Решение Кемеровского областного суда от 31 июля 2019 года №21-491/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 июля 2019 года Дело N 21-491/2019
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного врача ГБУЗ КО "Прокопьевская городская больниц N1" Белова Евгения Георгиевича по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника территориального отдела управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Киселевске, г.Прокопьевске и Прокопьевском районе от 28.03.2019 N227, оставленным без изменения решением судьи Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 29.05.2019, Белов Е.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 5000 рублей.
В жалобе Белов Е.Г. просит состоявшиеся по делу акты отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения, ссылаясь на нарушение процессуальных требований при проведении проверки медицинского учреждения, использовании доказательств, полученных с нарушением закона.
Участвующие в деле лица заблаговременно извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы оставлено без удовлетворения отдельным определением.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст.6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела при проведении 01.03.2019 прокуратурой г.Прокопьевска проверки исполнения законодательства при организации питания медицинских учреждений в отношении ГБУЗ КО "Прокопьевская городская больница N1" установлено, что главный врач учреждения Белов Е.Г., являясь должностным лицом, осуществляющим контроль за соблюдением правил санитарно-эпидемиологического режима учреждения, допустил нарушение требований п.5.5,6.1 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", выразившееся в протекании потолочного перекрытия в производственных помещениях пищеблока, повлекшее образование плесени; отсутствии в пищеблоке достаточного количества технологического оборудования и предметов материально-технического оснащения.
Событие административного правонарушения и вина должностного лица Белова Е.Г. в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, на основании которых должностное лицо органа административной юрисдикции пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях Белова Е.Г. состава административного правонарушения предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы судьей районного суда все материалы дела были проверены в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения Белова Е.Г. к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ, и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.
Доводы жалобы о проведении проверки медицинского учреждения с грубыми нарушениями требований Федерального закона от 26.12.2008 N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля" являются несостоятельными, поскольку как следует из материалов дела, нарушения санитарно-эпидемиологических требований были выявлены в рамках осуществления прокурорского надзора с привлечением представителей иных государственных органов в соответствии с требованиями Федерального закона от 17.01.1992 N2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".
При таких обстоятельствах в силу п.3 ч.3 ст.1 Федерального закона от 26.12.2008 N294-ФЗ установленный данным Федеральным законом порядок организации и проведения проверок не подлежал применению по настоящему делу.
По указанным выше основаниям не могут быть приняты во внимание и доводы о несоблюдении требований ч.2 ст.27.8 КоАП РФ при осмотре помещений медицинского учреждения, также проведенного в ходе осуществления прокуратурой надзорных мероприятий в присутствии представителя юридического лица Воронина А.С., не оспаривавшего выявленные нарушения, в связи с чем, оснований подвергать сомнению результаты осмотра не имеется.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Производство по делу об административном правонарушении осуществлено в соответствии с требованиями закона. Порядок рассмотрения и пересмотра дела об административном правонарушении, установленный гл.29,30 КоАП РФ, соблюдён, постановление должностного лица и судебное решение надлежащим образом мотивированы и отвечают требованиям ст.29.10,30.7 КоАП РФ.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.
Таким образом, в ходе производства по делу об административном правонарушении нарушения норм материального и процессуального административного права, позволяющих рассматривать состоявшиеся по делу акты как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление начальника территориального отдела управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Киселевске, г.Прокопьевске и Прокопьевском районе от 28.03.2019 N227 и решение судьи Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 29.05.2019 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия, но может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.
Судья А.В. Калинко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка