Решение Верховного Суда Чувашской Республики от 30 октября 2018 года №21-489/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 30 октября 2018 года Дело N 21-489/2018
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу исполнительного директора СПКК "Советское- Согласие" Сафиной Г.С. на постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 14 июня 2018 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 6 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении исполнительного директора СПКК "Советское- Согласие" Сафиной Гульнары Саидовны,
установил:
Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Егоровой Н.Е. от 14 июня 2018 года N 21/4-281-18-ППР/234/2 исполнительный директор СПКК "Советское- Согласие" Сафина Г.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 6 сентября 2018 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.
Сафина Г.С. обратилась в Верховный Суд Чувашской Республики с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить в связи с малозначительностью административного правонарушения с объявлением устного замечания.
Изучив доводы жалобы, заслушав прокурора Кадырову Ф.Х., полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством - предусмотрена административная ответственность.
В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации установлена обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с названным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В силу ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Даная норма права направлена, в том числе на обеспечение регулярности и своевременности оплаты труда работников - не реже, чем каждые полмесяца.
Как следует из материалов дела, 22 мая 2018 года заместителем прокурора Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики Столяровой Э.В. в отношении исполнительного директора СПКК "Советское- Согласие" Сафиной Г.С. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ.
По делу установлено, что 22 мая 2018 года в ходе проверки, проведенной прокуратурой Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики в СПКК "Советское- Согласие", выявлено нарушение требований трудового законодательства (ч.6 ст. 136 ТК РФ), выразившееся в несвоевременной выплате заработной платы работникам ФИО1 и ФИО2 в марте 2018 г. По состоянию на 16 апреля 2018 года имелась задолженность по заработной плате в размере 20363,04 руб.( сроки выплаты 10 и 25 числа).
С учетом указанного, работодателем нарушена статья 136 Трудового кодекса Российской Федерации.
Факт совершения Сафиной Г.С. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22 мая 2018 года; справкой от СПКК "Советское- Согласие" о задолженности по заработной плате за период с 01 марта 2018 г. по 16 апреля 2018 г. и иными материалами дела, получившими надлежащую правовую оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, вопреки доводам жалобы в действиях Сафиной Г.С. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Совершенное Сафиной Г.С. административное правонарушение квалифицировано по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами трудового законодательства и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Вина Сафиной Г.С. в ходе производства по делу установлена и заключается в ненадлежащей степени заботливости и осмотрительности, которая была необходима для соблюдения требований действующего трудового законодательства.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что Сафиной Г.С. приняты все зависящие от нее меры по соблюдению трудового законодательства. Обстоятельства, препятствующие исполнению Сафиной Г.С. требований трудового законодательства и иных локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового законодательства, в ходе проверки не установлены. Как при возбуждении дела об административном правонарушении, так и при его рассмотрении не представлено документов, подтверждающих принятие Сафиной Г.С. своевременных, исчерпывающих и действенных мер по соблюдению законодательства о труде в части соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Вопреки доводу жалобы, оснований для освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения не установлено.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
Постановление о привлечении Сафиной Г.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Сафиной Г.С. в пределах санкции части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и значимости невыплаченной заработной платы работникам, конкретных обстоятельств дела.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Сафиной Г.С. допущено не было.
При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 14 июня 2018 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 6 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении исполнительного директора СПКК "Советское- Согласие" Сафиной Гульнары Саидовны оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья Н.П. Краснова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка