Дата принятия: 06 декабря 2019г.
Номер документа: 21-487/2019
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 декабря 2019 года Дело N 21-487/2019
Судья Саратовского областного суда Соболева И.В.,
при секретаре Кузнецовой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Егоровой С. А. на решение (постановление) судьи Фрунзенского районного суда города Саратова от 16 октября 2019 года, постановление начальника отдела полиции N 6 в составе УМВД РФ по городу Саратову от 22 апреля 2019 года о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ в отношении Есина Р. А.,
установил:
постановлением начальником отдела полиции N 6 в составе УМВД РФ по городу Саратову от 22 апреля 2019 года производство по делу об административном правонарушении по статье 6.1.1 КоАП РФ в отношении Есина Р. А., прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в виду отсутствия события административного правонарушения.
Решением (постановлением) судьи Фрунзенского районного суда города Саратова от 16 октября 2019 года постановление начальника отдела полиции N 6 в составе УМВД РФ по городу Саратову от 22 апреля 2019 года оставлено без изменения.
Как указано в постановлении, в ходе проведения проверочных мероприятий факт нанесения гражданином Есиным С.А. побоев гражданке Егоровой С.А. установлен только со слов Егоровой С.А. иными доказательствами не подтверждается.
В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, Егорова С.А. просит решение суда и постановление должностного лица отменить, ссылаясь на многочисленные процессуальные нарушения. По мнению автора жалобы, судьей не изучены и не исследованы в полном объеме материалы дела. Необоснованно не приняты во внимание показания потерпевшей, но приняты показания Есина Р.А. и мнимых свидетелей. Полагает, что срок проверки по материалу не был продлен в соответствии с законом, поэтому показания свидетелей получены с нарушением требований КоАП РФ, в связи с чем в силу части 3 статьи 26.2 КоАП РФ являются недопустимыми доказательствами по данному делу и не могут быть положены в обоснование выводов как начальника ОП N 6 в составе УМВД по городу Саратову, так и решение судьи районного суда.
В судебном заседании Егорова С.А. поддержала доводы жалобы.
Есин Р.А в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, об уважительности причин неявки не известил, об отложении судебного заседания не просил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Проверив законность и обоснованность постановления должностного лица и решения судьи в полном объеме, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Статьей 6.1.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно протоколу об административном правонарушении АМ N 1679989 от 28 ноября 2018 года, Есину Р.А. вменялось совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ, при тех обстоятельствах, что 05 сентября 2019 года в 21 часов 00 минут, во дворе <адрес>, Есин Р.А. причинил телесные повреждения Егоровой С.А., не повлекшие вреда здоровью (л.д. 26 оборот - 27).
Как следует из статей 1.2 - 1.6 КоАП РФ, производство по делам об административных правонарушениях имеет своими целями, прежде всего, защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от правонарушений, защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, ограничения ее прав и свобод. Административное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению административного судопроизводства, что и отказ от административного преследования невиновных.
В силу положений частей 1, 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Положения части 1 статьи 1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеет первостепенное значение для разрешения вопроса о возможности применения к нему административного наказания.
Исходя из правил частей 2 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ бремя доказывания наличия безусловных оснований к принятию решения о применении мер административной ответственности возлагается на должностных лиц уполномоченных государственных органов.
По смыслу статьи 1.5 КоАП РФ во взаимосвязи с нормами статей 26.1, 29.1, 29.9 Кодекса совокупность ряда достаточных и неопровержимых доказательств виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть представлена и всесторонне исследована до принятия постановления в порядке, установленном главой 29 КоАП РФ.
Согласно положениям статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
При рассмотрении дела установлено, что 05 сентября 2019 года в 21 часов 00 минут, во дворе <адрес> между гражданами Есиным Р.А. и Егоровой С.А. произошел конфликт, в ходе которого Егорова С.А. случайно облила из шлага водой Есина Р.А., который вырвал из рук Егоровой С.А. шланг и выбросил его. (л.д. 4-9, 30, 36).
Прекращая производство по данному делу, должностное лицо, руководствуясь положениями статей 29.1 - 29.11 КоАП РФ, пришел к выводу, с которым согласился судья районного суда, что доказательства, подтверждающие событие административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ в ходе административного производства не установлено.
При рассмотрении настоящей жалобы прихожу к следующему.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении отношении Есина Р.А. по ст.6.1.1 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения, должностное лицо пришло к такому выводу на основании оценки добытых в ходе административного производства доказательств, в том числе медицинских документов Егоровой С.А., заключения судебно-медицинского эксперта, письменных показаний свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12
При этом объективно факта нанесения Есиным Р.А. побоев или иных насильственных действий, причинивших боль Егоровой С.А., кроме объяснений непосредственно потерпевшей, у которой с Есиным Р.А. имеется давний конфликт, установлено не было.
Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Учитывая, что существенных нарушений норм процессуального права при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено, допустимых доказательств наличия события административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ, объективно не установлено, оснований для отмены обжалуемого судебного акта и постановления должностного лица не имеется.
В силу статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 КоАП РФ судья,
решил:
решение (постановление) судьи Фрунзенского районного суда города Саратова от 16 октября 2019 года, постановление начальника отдела полиции N 6 в составе УМВД РФ по городу Саратову от 22 апреля 2019 года о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ в отношении Есина Р. А., оставить без изменения, жалобу Егоровой С. А. - без удовлетворения.
Судья И.В. Соболева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
