Решение Приморского краевого суда от 22 мая 2019 года №21-486/2019

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 мая 2019 года Дело N 21-486/2019
Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу инспектора ОМВД России по Октябрьскому району Яблокова К.А. на решение судьи Октябрьского районного суда Приморского края от 5 марта 2019 года в отношении Срибного Н.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установила:
постановлением инспектора ОМВД России по Октябрьскому району Яблокова К.А. от 22 января 2019 года Срибный Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.
Решением судьи Октябрьского районного суда Приморского края от 5 марта 2019 года указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Срибного Н.Н. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Приморский краевой суд в соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, инспектор ОМВД России по Октябрьскому району Яблоков К.А. просит решение судьи отменить, дело возвратить в Октябрьский районный суд Приморского края на новое рассмотрение, ссылаясь на незаконное прекращение в отношении Срибного Н.Н. производства по делу.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, выслушав объяснения инспектора Яблокова К.А., не нахожу оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.
Как следует из постановления от 22 января 2019 года о назначении Срибному Н.Н. наказания за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 22 января 2019 года в 7 часов 50 минут он, управляя автомашиной ..., в нарушение пункта 2.2.9 Правил дорожного движения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, перевозил ребёнка на заднем сиденье, не пристёгнутого ремнём безопасности.
Указанное нарушение повлекло привлечение Срибного Н.Н. к административной ответственности по части 3 статьи 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения.
Отменяя постановление о назначении наказания и, прекращая производство по делу по жалобе Срибного Н.Н., судья Октябрьского районного суда указал на то, что совокупность доказательств, подтверждающих факт совершения Срибным Н.Н. вменённого в вину правонарушения, в дело не представлен. Имеющиеся в деле доказательства, включая объяснения Срибного Н.Н., свидетеля ФИО8, отвечающие требованиям допустимости и относимости, опровергают выводы инспектора ОМВД России по Октябрьскому району Яблокова К.И. о том, что в момент движения автомобиля находящийся в нём ребёнок пристёгнут не был. Доказательств обратному не имеется. При отсутствии доказательств наличию состава и события административного правонарушения, вынесенное постановление не может быть признано законным.
Оснований признать состоявшийся по делу вывод судьи Октябрьского районного суда необоснованным не нахожу.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
В соответствии со статьёй 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Установленные обстоятельства должны полно подтверждаться собранными по делу доказательствами, соответствующими требованиям относимости, допустимости и достаточности.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Пересматривая вынесенное в отношении Срибного Н.Н. постановление по делу об административном правонарушении, судья районного суда во исполнение указанных задач производства по делам об административных правонарушениях, полно исследовал все представленные доказательства и сделал по делу обоснованные выводы, которые доводами жалобы не опровергаются.
Составление протокола об административном правонарушении в порядке части 2 статьи 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях не освобождает должностное лицо, составившее такой протокол и рассмотревшее дело по существу, от обязанности доказать вину лица, в отношении которого ведётся производство по делу, в совершении административного правонарушения.
Кроме того в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет два месяца.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении Срибного Н.Н. производства по делу об административном правонарушении, имели место 22 января 2019 года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истёк 22 марта 2019 года.
Поскольку за пределами двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности не может быть ухудшено положение лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, и не может возобновляться обсуждение вопроса о виновности такого лица в совершении правонарушения, оснований для отмены обжалуемого решения судьи Октябрьского районного суда Приморского края от 5 марта 2019 года не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
решение судьи Октябрьского районного суда Приморского края от 5 марта 2019 года в отношении Срибного Н.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.В. Королева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка