Решение Московского областного суда от 03 апреля 2018 года №21-485/2018

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 03 апреля 2018 года Дело N 21-485/2018
Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Кочерженко И.С. на решение Химкинского городского суда Московской области от 21 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Кочерженко И. С.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора городского округа Химки по пожарному надзору Анжаурова А.Е. <данные изъяты> от <данные изъяты> индивидуальный предприниматель Кочерженко И. С., <данные изъяты> года рождения, проживающий по адресу: <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением Химкинского городского суда Московской области от 21 ноября 2017 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенным решением, ИП Кочерженко И.С. его обжаловал, просил отменить в связи с отсутствием состава правонарушения, указывая, что его квартиры не являются гостиницей, в связи с чем, ему не могут вменяться нарушения требований пожарной безопасности, указанные в постановлении.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение ИП Кочерженко И.С., свидетеля Анжаурова А.Е., прокурора отдела управления по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе Московской областной прокуратуры Ищенко Е.И., суд второй инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения городского суда по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что в ходе проведения проверки <данные изъяты> с 15 часов 30 минут до 16 часов 15 минут по адресу: <данные изъяты> отель "Шер", установлено, что ИП Кочерженко И.С., являющимся собственником помещений по данному адресу, нарушены требования нормативных документов в области пожарной безопасности, а именно: не утверждена соответствующая инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима; лица, фактически допущенные к работе в организации, не обучены мерам пожарной безопасности; в организации не назначено лицо, ответственное за противопожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте; в помещениях не обеспечено наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны; на объекте с массовым пребыванием людей, не обеспечено наличие планов эвакуации людей при пожаре; руководителем организации не обеспечено наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также, проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте; не организовано проведение проверок работоспособности внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов; не обеспечена укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода, ручными пожарными стволами, пожарными рукавами; в помещениях организации отсутствуют дымовые пожарные извещатели автоматической пожарной сигнализации, а также, заключенные договору на их обслуживание.
Действия ИП Кочерженко И.С. квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Вопреки доводам жалобы, вина ИП Кочерженко И.С. в совершении данного административного правонарушения, как обоснованно и мотивированно указал городской суд, полностью подтверждается материалами дела, в том числе: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении; актом соблюдения действующего противопожарного законодательства; выпиской из ЕГРИП; патентом на право применения патентной системы налогообложения; показаниями свидетеля Анжаурова А.Е; а также другими доказательствами, оцененными по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
На основании указанной совокупности доказательств, орган административной юрисдикции и городской суд, обоснованно пришли к выводу о виновности ИП Кочерженко И.С. в совершении данного административного правонарушения.
Действия ИП Кочерженко И.С. по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Наказание ИП Кочерженко И.С. назначено с учетом общих правил назначения наказания, предусмотренных ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Довод, приведенный в жалобе, о том, что жилые помещения не являются гостиницами и к ним не могут применяться вмененные требования пожарной безопасности, является несостоятельным, поскольку материалами дела установлено осуществление в указанных квартирах деятельности по оказанию гостиничных услуг, что подтверждает сам ИП Кочерженко И.С., а также, свидетель Анжауров А.Е., который пояснил, что на всем этаже в многоэтажном доме расположены квартиры, принадлежащие Кочерженко И.С., имеется ресепшен, что подтверждает предоставление гостиничных услуг. Кроме того, в выписке из ЕГРИП Кочерженко И.С. зарегистрировано в качестве дополнительного вида деятельности - деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания, в связи чем, суд второй инстанции приходит к выводу о том, что ИП Кочерженко И.С. правомерно привлечен к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Иные доводы жалобы не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу судебного решения.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм при производстве по делу, влекущих безусловную отмену состоявшихся актов, не допущено, оснований для отмены или изменения решения городского суда по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Химкинского городского суда Московской области от 21 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Кочерженко И. С. - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья подпись О.В. Комарова
Копия верна.
Судья: Секретарь:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка