Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 11 июля 2019 года №21-484/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 11 июля 2019 года Дело N 21-484/2019
Судья Верховного Суда Республики Дагестан Абдулхалимов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника сельскохозяйственного производственного кооператива "Гуниб" (далее - СПК "Гуниб") (ОГРН N) адвоката Магомедова М.К. на определение судьи Бабаюртовского районного суда от 30 апреля 2019 года, вынесенное в отношении СПК "Гуниб" по делу об административном правонарушении N 5-П, предусмотренном ч. 4 ст. 7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и по делу об административном правонарушении N 6-П, предусмотренном ч. 3 ст. 7.2 КоАП РФ,
установил:
постановлением главного государственного инспектора по геодезическому надзору за геодезической и картографической деятельностью на территории Республики Дагестан Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан (далее - Управление Росреестра по Республике Дагестан) Г. от 10 января 2019 года N 5-П СПК "Гуниб" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 7.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.
Постановлением главного государственного инспектора по геодезическому надзору за геодезической и картографической деятельностью на территории Республики Дагестан Управления Росреестра по Республике Дагестан Г. от 10 января 2019 года N 6-П СПК "Гуниб" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Не согласившись с вынесенными по делам об административных правонарушениях постановлениями от 10 января 2019 года N 5-П и N 6-П защитник СПК "Гуниб" адвокат Гаджимагомедова С.О. обжаловала их 25 марта 2019 года путем подачи одной жалобы в Ленинский районный суд г. Махачкалы, одновременно заявив в жалобе ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования этих постановлений.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы от 1 апреля 2019 года жалоба направлена для рассмотрения в Бабаюртовский районный суд.
Определением судьи Бабаюртовского районного суда от 30 апреля 2019 года заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления главного государственного инспектора по геодезическому надзору за геодезической и картографической деятельностью на территории Республики Дагестан Управления Росреестра по Республике Дагестан Г. от 10 января 2019 года N 6-П оставлено без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Дагестан защитник СПК "Гуниб" адвокат Магомедов М.К., ставит вопрос об отмене определения судьи Бабаюртовского районного суда от 30 апреля 2019 года, указывая на его незаконность.
В судебном заседании защитник СПК "Гуниб" адвокат Магомедов М.К. просил жалобу удовлетворить по изложенным в ней основаниям.
Проверив материалы дела в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены вынесенного по делу определения.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу положений статьи 30.6 КоАП РФ проверка законности постановления но делу об административном правонарушении осуществляется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Исходя из системного толкования статей 30.1 - 30.8 КоАП РФ, постановления по каждому из дел об административных правонарушениях подлежат обжалованию путем подачи самостоятельных жалоб в вышестоящий суд, а проверка законности и обоснованности каждого из постановлений, вынесенных по разным делам об административных правонарушениях, осуществляется судом в отдельных производствах, с вынесением отдельного решения. Проверка законности нескольких постановлений, состоявшихся по разным делам об административных правонарушениях, в одном производстве, с вынесением одного решения, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.
Равным образом, по изложенным основаниям подлежат рассмотрению с вынесением отдельного определения ходатайства о восстановлении пропущенных сроков на подачу жалоб на постановления, вынесенные по разным делам.
Между тем судьей Бабаюртовского районного суда указанные требования закона не были соблюдены, ходатайство о восстановлении срока на подачу жалоб на постановления N 5-П и N 6-П фактически рассмотрено в одном производстве, что следует из мотивировочной части определения, содержащей изложение обстоятельств производства по обоим делам об административных правонарушениях.
При этом, несмотря на то обстоятельство, что судом рассматривалось ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановлений по обоим делам об административных правонарушениях, резолютивная часть определения содержит решение только по ходатайству о восстановлении срока обжалования постановления N 6-П от 10 января 2019 года, тогда как заявленное ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления N 5-П от 10 января 2019 года фактически осталось неразрешенным.
При таких обстоятельствах определение судьи Бабаюртовского районного суда от 30 апреля 2019 года подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Бабаюртовский районный суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Дагестан
решил:
жалобу защитника СПК "Гуниб" адвоката Магомедова М.К. удовлетворить частично.
Определение судьи Бабаюртовского районного суда от 30 апреля 2019 года отменить.
Дело об административном правонарушении N 12-23/2019 г. возвратить на новое рассмотрение в Бабаюртовский районный суд.
Судья Верховного Суда
Республики Дагестан М.М. Абдулхалимов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка