Определение Верховного Суда Чувашской Республики от 23 июля 2019 года №21-483/2019

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 23 июля 2019 года Дело N 21-483/2019
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобу Шустова А.А. на решение судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 21 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шустова А.А.,
установил:
постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта N от 16 августа 2018 года Шустов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Шустов А.А. подал жалобу в районный суд.
Решением судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 21 ноября 2018 года постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта N от 16 августа 2018 года, вынесенное в отношении Шустова А.А., о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава вмененного административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики с соблюдением установленного законом срока, Шустов А.А. просит решение судьи отменить, ссылаясь на его незаконность. В обоснование жалобы указывает на необоснованное рассмотрение жалобы Ядринским районным судом Чувашской Республики, ссылаясь на пункт 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"; полагает, что жалоба рассмотрена судом не в полном объеме, поскольку не разрешен вопрос о вынесении в адрес административного органа, допустившего вынесение постановление о привлечении к административной ответственности на основании недостоверных данных специального технического средства Платон, частного определения.
В судебное заседание, состоявшееся 23 июля 2019 года, Шустов А.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы посредством телефонограммы, не явился, на рассмотрении жалоба в его отсутствие не возражал.
Ознакомившись с доводами жалобы, проверив дело об административном правонарушении в полном объеме, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие Шустова А.А., прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
Объективная сторона названого административного правонарушения состоит в действии, следовательно, жалоба на постановление о привлечений к административной ответственности по данной норме подлежит рассмотрению судом по месту совершения вменяемого административного правонарушения.
Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта N от 16 августа 2018 года Шустов А.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной с частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи со следующим.
9 августа 2018 года в 6 часов 55 минут 03 секунды на <данные изъяты> км. <данные изъяты> м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М 7 "Волга", Шустов А.А., являясь собственником (владельцем) транспортного средства <данные изъяты>, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> (<данные изъяты>), в нарушение требования пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности", допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Постановление вынесено по результатам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Платон N, имеющего функции фото-и киносъемки, видеозаписи АПК фото видеофиксации.
В ходе рассмотрении жалобы Шустова А.А. Ядринским районным судом Чувашской Республики запрошены сведения от оператора системы "Платон" ООО "РТ - Инвест Транспортные Системы" о маршруте движения названного транспортного средства в момент фиксации правонарушения.
Согласно сведениями Оператора - ООО "РТ - Инвест Транспортные Системы", представленных судье районного суда письмом от 9 ноября 2019 года N, во время, указанное в постановлении N от 16 августа 2018 года - в 6 часов 55 минут 03 секунды 9 августа 2018 года, транспортное средство с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> двигалось по направлению <данные изъяты> на восток. Маршрутная карта N, оформленная для движения названного транспортного средства по маршруту: <адрес> в период с <данные изъяты> <данные изъяты> по <данные изъяты> <данные изъяты>, была своевременно оплачена и соответствует направлению и времени движения. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> была внесена в установленном порядке.
Установив указанные обстоятельства, судья районного суда вынес решение об отмене постановления государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта N от 16 августа 2018 года, вынесенного в отношении Шустова А.А., и прекращении производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФЫ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Оснований для отмены решения судьи не имеется.
Жалоба рассмотрена судьей Ядринского районного суда Чувашской Республики в установленный статьей 30.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.
Жалоба Шустова А.А. на постановление о привлечение к административной ответственности рассмотрена судом по месту вменяемого правонарушения без нарушения правил территориальной подсудности.
Доводы заявителя о нерассмотрении судьей районного суда требований о вынесении в адрес административного органа, допустившего вынесение постановление о привлечении к административной ответственности на основании недостоверных данных специального технического средства, частного определения, отмену решения не влекут, поскольку не свидетельствуют о существенных процессуальных нарушениях, допущенных судом при производстве по делу об административном правонарушении.
Согласно части 1 статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.
Предусмотренное данной нормой представление выносится по обстоятельствам, относящимся к нарушению требований законодательства, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в отношении лица, его совершившего. При этом такое представление выносится в случае выявления причин и условий, способствовавших совершению соответствующего административного правонарушения, и направлено на его устранение.
Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, если оно вынесено на основании обстоятельств, отраженных в постановлении по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано вместе с таким постановлением.
По настоящему делу заявителем ставится вопрос о вынесении представления с указанием на нарушения закона, допущенные должностными лицами Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта при привлечении Шустова А.А. к административной ответственности.
Однако вынесение в порядке статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представления в адрес органа, осуществляющего государственный контроль (надзор), положениям данной нормы не соответствует.
При таких обстоятельствах предусмотренные законом основания для удовлетворения жалобы Шустова А.А. отсутствуют.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 21 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шустова А.А. оставить без изменения, жалобу Шустова А.А. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики А.В.Голубев
Дело N 21-483/2019
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 июля 2019 года г. Чебоксары
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев по собственной инициативе вопрос об исправлении описки в решении судьи Верховного Суда Чувашской Республики по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шустова А.А.,
установил:
23 июля 2019 года судьей Верховного Суда Чувашской Республики Голубевым А.В. в открытом судебном заседании рассмотрена жалоба Шустова А.А. на решение судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 21 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шустова А.А..
В вводной части решения допущена описка, выраженная в неправильном указании фамилии и инициалов судьи, рассмотревшего жалобу Шустова А.А. - указано как "Максимова И.А".
Допущенная описка является очевидной и подлежит устранению путем вынесения определения в порядке, установленном статьей 29.12.1 КоАП РФ, поскольку вносимые в судебное решение уточнения не изменяют его содержание и не ухудшают положение Шустова А.А.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.12.1 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
устранить описку в вводной части решении судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 23 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шустова А.А., указав фамилию и инициалы судьи, рассмотревшего жалобу Шустова А.А., "Голубев А.В." вместо "Максимова И.А.".
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики А.В. Голубев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка