Дата принятия: 07 августа 2020г.
Номер документа: 21-482/2020
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 августа 2020 года Дело N 21-482/2020
Судья Астраханского областного суда Сорокина О.А.,
при секретаре: Мариненко Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сунцова Алексея Дмитриевича, жалобу инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Астрахани Кириллова Д.П. на решение Ленинского районного суда города Астрахани от 10 июня 2020 года по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ткачева Максима Игоревича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Астрахани от 15 февраля 2020 года Ткачев М.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Решением командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Астрахани от 10 марта 2020 года постановление инспектора от 15 февраля 2020 года оставлено без изменения.
Ткачев М.И. обратился в суд с жалобой на постановление и решение административного органа о привлечении к административной его к ответственности по части 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением Ленинского районного суда Астраханской области от 10 июня 2020 года постановление от 15 февраля 2020 года и решение командира от 10 марта 2020 года о привлечении Ткачева М.И. к административной ответственности по части 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменены, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобах инспектор ДПС ОГИБДД УМВД России по городу Астрахани Кириллов Д.П. и Сунцов А.Д. ставят вопрос об отмене решения суда, так как оно вынесено с нарушением норм материального права и не соответствует обстоятельствам дела.
Доложив дело и жалобу, исследовав материалы дела, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.
Частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 2 месяца.
Как следует из протокола об административном правонарушении, что 14 февраля 2020 года 22.20 часов на улице 1-я Перевозная, 120 в городе Астрахани, Ткачев М.И., управляя автомобилем "Ауди 80", г/н <данные изъяты>, в нарушение требований пункта 13.8 Правил дорожного движения при проезде перекрестка при включении разрешающего сигнала светофора не уступил дорогу завершающему проезд перекрестка в прямом направлении автомобилю марки "Тойота Карина", г/н <данные изъяты> под управлением Сунцова А.Д.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу истек 14 апреля 2020 года.
Решением Ленинского районного суда города Астрахани от 10 июня 2020 года постановление и решение административного органа о привлечении Ткачева М.И. к административной ответственности по части 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, производство по делу прекращено.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в статье 4.5 Кодекса сроков давности привлечения к административной ответственности. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может истечь и на дату вынесения решения судьей вышестоящего суда по жалобе на решение судьи районного суда.
Исходя из смысла указанных правовых норм, вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.
Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы на решение судьи районного суда, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела судьей районного суда.
Согласно части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями пункта 1 статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 г.). Из указанных законодательных положений следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время истек.
Возможность возобновления производства по настоящему делу и правовой оценки действий Ткачева М.И. утрачена, следовательно, оснований к отмене решения районного суда не имеется.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
решение Ленинского районного суда города Астрахани от 10 июня 2020 года оставить без изменения, жалобы Сунцова Алексея Дмитриевича, жалобу инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Астрахани Кириллова Дмитрия Петровича - без удовлетворения.
Мотивированное решение составлено 7 августа 2020 года.
Судья Астраханского
областного суда О.А. Сорокина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
