Определение Самарского областного суда от 30 марта 2021 года №21-478/2021

 
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 30 марта 2021 года Дело N 21-478/2021
Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении по жалобе защитника Киселевой А.Ю. в интересах ООО "Контраст плюс", на определение судьи Самарского районного суда г.Самары от 15 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, которым отказано в удовлетворении ходатайства ООО "Контраст плюс" в лице директора Романова А.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления от 29.07.2020 года N 139 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 4.23 Закона Самарской области N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области",
установил:
Постановлением административной комиссии Самарского внутригородского района г.о. Самара N 139 от 29.07.2020 года ООО "Контраст плюс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст. 4.23 Закона Самарской области N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО "Контраст плюс" Романов А.В. подал жалобу в Самарский районный суд г.Самары с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, 15 февраля 2021 года судьей Самарского районного суда г.Самары вынесено указанное выше определение.
В настоящей жалобе, поданной на рассмотрение в Самарский областной суд защитник Киселева А.Ю. в интересах ООО "Контраст плюс", просит состоявшееся по делу определение суда отменить, поскольку судом не были исследованы все обстоятельства дела.
Проверив материалы дела, изучив жалобу, прихожу к следующим выводам.
Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Названное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав: на получение квалифицированной юридической помощи (часть 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации), на судебную защиту (статья 46 Конституции Российской Федерации), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации) - и находится во взаимосвязи с ними.
Анализ статей 55, 71 и 76 Конституции Российской Федерации свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на получение квалифицированной юридической помощи и права пользоваться помощью защитника и устанавливать правовые механизмы его осуществления, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и введения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.
Подача жалоб на не вступившие в законную силу постановления (определения) по делам об административных правонарушениях и пересмотр таких актов осуществляется в соответствии с положениями ст.ст.30.1-30.10 КоАП РФ.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 названного Кодекса. Также в соответствии со статьей 30.10 названного Кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.
В соответствии с пп.1-3 ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Как указано в п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года N 5 в ред. ФЗ N 40 от 19.12.2013 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.
Как видно из материалов дела, жалоба на определение районного суда об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы подписана и подана защитником Киселевой А.Ю. в защиту интересов ООО "Контраст плюс" на основании доверенности от 15 января 2020 года.
Согласно указанной доверенности ООО "Контраст плюс" в лице директора Романова А.В. доверяет Киселевой А.Ю. представлять права и интересы Общества в федеральных органах исполнительной власти и их территориальных органах (подразделениях), органах государственной власти субъектов РФ, органах местного самоуправления, в административных и иных учреждениях, в том числе правоохранительных органах, перед организациями и гражданами, а также в мировых судах, судах общей юрисдикции, арбитражных судах, в том числе в Арбитражном суде Самарской области. Одиннадцатом арбитражном апелляционном суде, в Федеральном арбитражном суде Поволжского округа.
Совершать от имени представляемого все процессуальные действия, вести гражданские, уголовные и административные дела со всеми правами, предоставленными законом истцу, ответчику, третьему лицу, заявителю, потерпевшему, в том числе предоставляются права на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, передач) дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания пли предмета иска, подачу ходатайств, жалоб, получение всех необходимых для суда справок, документов, копий постановлений суда, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта, без права получения присужденных денежных средств пли иною имущества, с правом требования принудительного исполнения судебного акта, предъявления исполнительного документа ко взысканию, участия и возобновления исполнительного производства, знакомиться с материалами дела, оформлять, подписывать, подавать, получать документы, вносить изменения, дополнения в подаваемые документы, расписываться и выполнять вес действия и формальности, связанные с выполнением настоящего поручения.
Вместе с тем, указанному лицу полномочия на подписание и подачу жалобы на постановление (определение, решение) по делу об административном правонарушении привлекаемым к ответственности лицом не делегировались (КоАП РФ).
Исходя из изложенного, жалобу, поданную защитником Киселевой А.Ю. в интересах ООО "Контраст плюс" на определение судьи Самарского районного суда г.Самары от 15 февраля 2021 года, возвратить заявителю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья
определил:
Возвратить жалобу защитника Киселевой А.Ю. в интересах ООО "Контраст плюс" на определение судьи Самарского районного суда г.Самары от 15 февраля 2021 года, в отношении ООО "Контраст плюс", по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 4.23 Закона Самарской области N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области".
Разъяснить заявителю, что согласно ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В соответствии со ст. 30.13 КоАП РФ определение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Самарского областного суда А.А. Толмосова
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка