Решение Кемеровского областного суда от 27 июля 2020 года №21-478/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 июля 2020 года Дело N 21-478/2020
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Сисим" Екимова Алексея Викторовича по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора от 3 февраля 2020 г. N В-010-в, оставленным без изменения решением заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора от 12 марта 2020 г. N 3, ООО "Сисим" привлечено к ответственности по ч.1 ст.8.45 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 500000 рублей.
Не согласившись с указанными постановлением и решением должностных лиц, защитник ООО "Сисим" Екимов А.В. обратился с жалобой в Тисульский районный суд в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.
Определением судьи Тисульского районного суда Кемеровской области от 12 мая 2020 г. жалоба возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении срока его обжалования.
В жалобе, поданной в установленный срок, защитник ООО "Сисим" просит судебное определение отменить, мотивируя тем, что копия решения по жалобе на постановление должностного лица была получена 24.03.2020, жалоба по делу об административном правонарушении была направлена в Тисульский районный суд курьерской службой 03.04.2020 в установленный законом срок.
Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявили, в связи с чем, жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Поверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, решений, вынесенных по жалобам на указанные постановления как вступивших, так и не вступивших в законную силу установлен гл.30 КоАП РФ.
Согласно ч.1,2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.
Возвращая жалобу заявителя Екимова А.В. без рассмотрения, судья районного суда указал, что жалоба была доставлена транспортной компанией в Тисульский районный суд 09.04.2020, по истечении установленного законом срока обжалования.
Однако судьей Тисульского районного суда оставлено без внимания, что датой подачи жалобы по делу об административном правонарушении, исходя из положений ст.4.8 КоАП РФ является дата направления жалобы в уполномоченный суд.
Из материалов дела и представленных заявителем с настоящей жалобой документов усматривается, что 03.04.2020 жалоба на постановление и решение должностных лиц в соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ была принята на доставку курьерской службой Mail Express (накладная N 003903) непосредственно в Тисульский районный суд. Указанным обстоятельства оценка не дана, мотивированные выводы в этой части в судебном определении отсутствуют.
Кроме того, ч.1 ст.30.9 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Жалоба на постановление о назначении административного наказания рассмотрена заместителем главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора по адресу г.Кемерово ул.Ноградская,19а, который относится к юрисдикции Центрального районного суда г.Кемерово.
Изложенное свидетельствует о том, что вопрос о возвращении жалобы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.45 КоАП РФ, в отношении ООО "Сисим", разрешен судьей Тисульского районного суда с нарушением правил территориальной подсудности.
При таких обстоятельствах обжалуемое судебное определение нельзя признать законным, поэтому оно подлежит отмене, а жалоба на постановление и решение должностных лиц по делу об административном правонарушении направлению в Центральный районный суд г.Кемерово на стадию выполнения требований ст.30.4 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение судьи Тисульского районного суда Кемеровской области от 12 мая 2020 г. отменить, дело с жалобой направить с соблюдением правил территориальной подсудности в Центральный районный суд г.Кемерово на стадию выполнения требований ст.30.4 КоАП РФ.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.В. Калинко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка