Решение Иркутского областного суда от 05 ноября 2020 года №21-478/2020

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 ноября 2020 года Дело N 21-478/2020
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Трейд Ост" В. на решение судьи Заларинского районного суда Иркутской области от 23 июля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Трейд Ост",
УСТАНОВИЛ:
постановлением главного государственного инспектора Зиминского и Балаганского районов по пожарному надзору от 25 марта 2020 г. ООО "Трейд Ост" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.
Решением судьи Заларинского районного суда Иркутской области от 23 июля 2020 г. постановление заместителя главного государственного инспектора Зиминского и Балаганского районов по пожарному надзору от 25 марта 2020 г. оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, генеральный директор ООО "Трейд Ост" В. просит решение судьи Заларинского районного суда Иркутской области от 23 июля 2020 г. отменить, производство по делу прекратить.
Генеральный директор ООО "Трейд Ост" В., защитники Б. и Я. не явился, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив с учетом требований статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Трейд Ост" должностным лицом и судьей Заларинского районного суда Иркутской области соблюдено.
В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, что12 февраля 2020 г. в отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Зиминскому и Балаганскому районам поступил материал со Следственного отдела Следственного управления Следственного комитете РФ по Иркутской области по факту выявленных нарушений требований пожарной безопасности правил противопожарного режима в РФ при проведении проверки в порядке 144-145 УПК РФ материала КРСП N 55пр-20 от 31 января 2020 г. и обследования территории пункта приема, переработки и отгрузки древесины расположенной по адресу: <адрес изъят>.
При проведении совместного обследования и проверки старшим следователем Заларинского МСО Б. с сотрудниками по ОНД и ПР по Заларинскому и Балаганскому району УНД и ПР, 31 января 3030 г. в 11 часов 50 минут ООО "Трейд Ост" были выявлены нарушения требований пожарной безопасности и правил противопожарного режима РФ, а именно: здание заводоуправления (административное здание), здание сборочного цеха N 4, здание ремонтно-механический (ОГМ), здание автогаража не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; на территории отсутствуют указатели направления движения к источнику наружного противопожарного водоснабжения.
Факт совершения ООО "Трейд Ост" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; протоколом осмотра места происшествия от 31 января 2020 г.; фтототаблицей; актом обследования N 1 от 31 января 2020 г.
При рассмотрении дела должностное лицо и при его пересмотре судья районного суда всесторонне, полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства. Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, должностное лицо и судья Заларинского районного суда Иркутской области пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "Трейд Ост" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки довода жалобы представленным в деле доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с правилами статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные доказательства обоснованно признаны относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела и принятия по нему судебного решения. При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности ООО "Трейд Ост" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.
Законность и обоснованность постановления о назначении административного наказания в полном объеме проверены судьей Заларинского районного суда Иркутской области с соблюдением статей 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Протокол осмотра места совершения административного правонарушения относится к числу доказательств по делу и является процессуальным документом, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, непосредственно управлявшем транспортным средством в момент совершения административного правонарушения, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке транспортного средства, а также фамилии, имена, отчества, адреса места жительства понятых (в случае их участия), свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 4 статьи 28.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Протокол соответствуют предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях требованиям, участие двух понятых при проведении осмотра места совершения административного правонарушения было обеспечено, их анкетные данные отражены в соответствующих графах протокола. При проведении осмотра присутствовала бухгалтер ООО "Трейд Ост" Н.
Оснований подвергать сомнению достоверность изложенных должностным лицом Заларинского межрайонного СО Следственного управления СК Б. в процессуальном документе сведений, правильность которых удостоверена как понятыми, так и Н., не имеется.
Как усматривается из материалов дела, обследование в отношении ООО "Трейд Ост" расположенного по адресу: <адрес изъят>, 31 января 2020 г. проведено старшим следователем Заларинского МСО и должностным лицом ОНД по Заларинскому и <адрес изъят>м осуществлялось с участием начальника участка погрузки ООО "Трейд Ост" Р., на основании проверки материала КРСП N 55пр-20 от 31 января 2020 г. поступившего из Следственного отдела Следственного управления Следственного комитете РФ по Иркутской области по факту выявленных нарушений требований пожарной безопасности правил противопожарного режима в Российской Федерации.
Оснований для вывода о недопустимости данного доказательства не имеется, поскольку акт обследования ООО "Трейд Ост" составлен уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленной компетенции, результаты обследования задания оформлены в соответствии с предъявляемыми требованиями.
Доводы жалобы о том, что защитник Я. не был извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, нельзя признать обоснованными и влекущими отмену судебного решения.
В соответствии со статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может участвовать защитник.
Как следует из материалов дела, доверенностью от 22 июля 2020 г. генеральный директор ООО "Трейд Ост" В. уполномочил Б. на защиту интересов ООО "Трейд Ост" при рассмотрении дел об административных правонарушениях (л.м. 65).
Несмотря на отсутствие сведений о надлежащем извещении защитника Я., о времени и месте рассмотрения жалобы, интересы ООО "Трейд Ост" в судебном заседании 23 июля 2020 г. принимала участие защитник Б., которая давала объяснения относительно обстоятельств правонарушения, участвовала в исследовании доказательств, пользовалась иными процессуальными правами, и ее доводы были предметом проверки и оценки в рамках судебного разбирательства.
Таким образом, судьей районного обоснованно рассмотрел жалобу в отсутствие генерального директора ООО "Трейд Ост" В. и Я. при участии в судебном заседании защитника Б.
При таких обстоятельствах оснований полагать, что при рассмотрении жалобы нарушено право общества на защиту, не имеется.
Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены постановления главного государственного инспектора Зиминского и Балаганского районов по пожарному надзору от 25 марта 2020 г. и решения судьи Заларинского районного суда Иркутской области от 23 июля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Трейд Ост" не имеется.
Административное наказание ООО "Трейд Ост" назначено с учетом характера и обстоятельств совершения правонарушения, является обоснованным и справедливым.
Действия ООО "Трейд Ост" правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении ООО "Трейд Ост" к административной ответственности вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Какие-либо существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление главного государственного инспектора Зиминского и Балаганского районов по пожарному надзору от 25 марта 2020 г. и решение судьи Заларинского районного суда Иркутской области от 23 июля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Трейд Ост" оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Трейд Ост" В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.И. Слепнёв


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка