Решение Алтайского краевого суда от 12 августа 2015 года №21-478/2015

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 12 августа 2015 года Дело N 21-478/2015
 
12 августа 2015 года город Барнаул
Судья Алтайского краевого суда Ковалюк Л.Ю., рассмотрев жалобу защитника Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула Ч.Е.В. на решение судьи Центрального районного суда города Барнаула от 29 мая 2015 года по жалобе Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула на постановление (к протоколу *** от ДД.ММ.ГГ) заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Б.О.В. от ДД.ММ.ГГ, которым
Комитет жилищно-коммунального хозяйства < адрес>, ОГРН ***, ИНН ***, место нахождения: < адрес>
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей,
у с т а н о в и л:
согласно протоколу *** об административном правонарушении ДД.ММ.ГГ., составленному судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Алтайскому краю П.А.Р., на основании исполнительного листа серии *** ДД.ММ.ГГ выданного Центральным районным судом города Барнаула по делу № ***, предмет исполнения: обязать Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула произвести капитальный ремонт крыши жилого дома < адрес> в срок до ДД.ММ.ГГ, - судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство № ***, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, до ДД.ММ.ГГ
ДД.ММ.ГГ в отношении Комитета вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 руб. и установлен новый срок исполнения до ДД.ММ.ГГ
В связи с неисполнением требований исполнительного документа постановлением (к протоколу № ***) от ДД.ММ.ГГ. Комитет привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГ
По сообщению Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула, поступившему в МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств ДД.ММ.ГГ в соответствии с муниципальной программой «Барнаул - комфортный город» на 2015-2025 годы капитальный ремонт дома запланирован на 2018 год.
Таким образом, решение суда в установленный срок не исполнено.
Действия Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула квалифицированы по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ. По делу вынесено вышеуказанное постановление.
Не согласившись с постановлением, Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула обратился с жалобой в районный суд, в которой просил постановление отменить, в обоснование указал, что в соответствии с ведомственными строительными нормами и правилами (ВСН 58-88(р)), проведение необходимых работ возможно только при наличии проектной документации. Аналогичные положения содержатся в Градостроительном кодексе РФ. После изготовления проектно-сметной документации необходимо провести открытый аукцион по подбору подрядной организации, процедура проведения которого является длительной. В целях исполнения решения суда дом по < адрес> включен в муниципальную программу ««Барнаул - комфортный город» на 2015-2025 годы» на 2018г. Комитет не является организацией непосредственно проводящей ремонт. Комитет как распорядитель бюджетных средств является участником бюджетного процесса, не может производить расходы, не предусмотренные сметой на очередной финансовый год.
Решением судьи Центрального районного суда города Барнаула от 29 мая 2015 года постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в краевой суд, Комитет просит решение отменить, в обоснование приводит те же доводы, что и в жалобе в районный суд, полагая, что они не получили должной оценки.
Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, законный представитель, защитник не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, не нахожу оснований для отмены решения.
В соответствии с ч.2 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
По делу установлено, что в отношении должника Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство, постановлением (к протоколу № ***) от ДД.ММ.ГГ Комитет привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, требования исполнительного документа не исполнены. Таким образом, действия Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения, вина в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГ., постановлением (к протоколу № ***) от ДД.ММ.ГГ о наложении административного штрафа, постановлением о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГ, письмом Комитета от ДД.ММ.ГГ № ***, пояснениями защитника К.К.В. при составлении протокола и рассмотрении дела об административном правонарушении.
Доводы жалобы были предметом проверки судьи районного суда, им дана надлежащая правовая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.
Наказание Комитету назначено в минимальном размере санкции ч.2 ст.17.15 КоАП РФ. Каких-либо существенных процессуальных нарушений по делу не допущено. В связи с изложенным основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
решение судьи Центрального районного суда города Барнаула от 29 мая 2015 года оставить без изменения, жалобу Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула - без удовлетворения.
Судья Л.Ю.Ковалюк



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка