Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 06 ноября 2020 года №21-477/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 6 ноября 2020 года Дело N 21-477/2020
Судья Верховного Суда Республики Дагестан Хаваев А.Г., рассмотрев жалобу должностного лица Управления Росприроднадзора по РД Гапизова Х.С. на решение судьи Советского районного суда г.Махачкалы от 21 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ООО УК "<адрес>
<адрес>
постановлением должностного лица Управления Росприроднадзора по РД
Х.С. от 11 июня 2020 года ООО УК <адрес> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере <.> рублей.
Не согласившись с данным постановлением Должностного лица ООО УК
<адрес> подало жалобу в суд.
Решением судьи Советского районного суда г.Махачкалы от 21 июля 2020 года постановление должностного лица отменено и производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе, поданной в Верховный Суд РД, Должностное лицо просит решение судьи районного суда отменить как незаконное и необоснованное и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.
В судебном заседании законный представитель ООО УК "<адрес> Н.Г. жалобу должностного лица Управления Росприроднадзора по РД Х.С. признал необоснованной и просил решение судьи районного суда оставить без изменения, так как сроки привлечения ООО УК "<адрес> к административной ответственности истекли.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалоб, прихожу к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении,
-2-
обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО УК
"<адрес> производства по делу об административном правонарушении, имели место 13 мая 2019 года (день обнаружения административного правонарушения).
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 13 мая 2020 года.
Исходя из системного толкования положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении
которого производство по делу прекращено, обсуждаться, не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
В силу п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Таким образом, поскольку срок давности привлечения ООО УК"<адрес> к административной ответственности истек, возможность правовой оценки его действий утрачена.
Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Советского районного суда г.Махачкалы от 21 июля 2020 года не имеется, данное решение подлежит оставлению без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 21 июля 2020 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО УК "<адрес> по. ст. 8.2 КоАП РФ прекращено, оставить без изменения, жалобу должностного лица Управления Росприроднадзора по РД Х.С. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Дагестан А.Г.Хаваев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка