Решение Тюменского областного суда от 18 октября 2017 года №21-477/2017

 
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
от 18 октября 2017 года Дело N 21-477/2017
 
по делу об административном правонарушении
г. Тюмень
18 октября 2017 года
Судья Тюменского областного суда Глушко А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника Тюменского межрайонного отдела Федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Управления Федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области Суворова С.А. на решение судьи Исетского районного суда Тюменской области от 29 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бахтиярова А.С.,
установил:
Постановлением заместителя начальника Тюменского межрайонного отдела Федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Управления Федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области Суворова С.А. от 06 июня 2017 года Бахтияров А.С. привлечён к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Решением судьи Исетского районного суда Тюменской области от 29 июня 2017 года постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено в связи с малозначительностью административного правонарушения, производство по делу прекращено.
С данным решением не согласен заместитель начальника Тюменского межрайонного отдела Федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Управления Федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области Суворов С.А., который в жалобе в вышестоящий суд просит постановление судьи районного суда отменить, указывая, что факт совершения административного правонарушения Бахтияровым А.С. выявлен в ходе патрулирования лесного участка главным специалистом Тюменского межрайонного отдела Федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Управления Федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области Файзуллиным Т.А. в период действия особого противопожарного режима, установленного постановлением Правительства Тюменской области № 150-п от 21.04.2017 года, и зафиксирован актом осмотра лесного участка № 2 от 11.05.2017 года и фототаблицей. Отмечает, что Бахтияровым А.С. в нарушение положений п.п. 19, 21 постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. № 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", заготовленная древесина, уложенная в штабель общим объемом около 25 м3 находилась в непосредственной близости к лесным насаждениям (кромке леса) и не была отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1, 4 метра.
На жалобу Суворова С.А. поступили возражения Бахтиярова А.С., в которых он полагает решение судьи районного суда законным и обоснованным, а доводы жалобы Суворова С.А. удовлетворению не подлежащими.
Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, заслушав представителя Департамента лесного комплекса Тюменской области Файзулина Т.А., полагавшего, что жалоба подлежит удовлетворению, нахожу решение судьи районного суда от 29 июня 2017 года отмене или изменению не подлежащим по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в отношении Бахтиярова А.С. 31 мая 2014 г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором содержится указание на то, что в ходе патрулирования лесов на основании приказа Департамента лесного комплекса 21-гк от 21.04.2017 года, главным специалистом Тюменского межрайонного отдела Федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Управления Федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области Файзуллиным Т.А. 11 мая 2017 года было выявлено лесонарушение в квартале <.......> выделе <.......> лесосеке <.......> <.......> Исетского лесничества, предоставленном в пользование Бахтиярову А.С. для заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений от 03.03.2017 года № 103, заключающееся в оставлении заготовленной древесины на лесосеке в штабеле (в количестве 25 м3 березы), не отделенном минерализованной полосой шириной не менее 1, 4 метра.
Частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.
В силу положений Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. № 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков (п. 16). Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю. Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1, 4 метра (п. 19).
В силу ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
Прекращая производство по делу ввиду малозначительности административного правонарушения, судья районного суда исходил из того, что на момент вынесения постановления от 06 июня 2017 года Бахтияров А.С. очистил деляну не только от мусора, но и вывез всю заготовленную древесину, делянка находилась в заболоченной местности, что затрудняло её опахивание, негативных последствий от не опахивания участка, на котором располагалась заготовленная древесина, не наступило.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
При таких обстоятельствах, поскольку доказательств того, что судьёй при вынесении оспариваемого решения допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также наличия иных, предусмотренных вышеуказанным Кодексом оснований к отмене оспариваемого решения не имеется, нахожу, что оспариваемое решение судьи районного суда отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Решение судьи Исетского районного суда Тюменской области от 29 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бахтиярова А.С. оставить без изменения, жалобу заместителя начальника Тюменского межрайонного отдела Федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Управления Федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области Суворова С.А. оставить без удовлетворения
Судья Тюменского областного суда
А.Р. Глушко



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка