Решение Воронежского областного суда от 20 августа 2019 года №21-476/2019

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 августа 2019 года Дело N 21-476/2019
20 августа 2019 года судья Воронежского областного суда Ясинская И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФГУП "Почта России" по доверенности Визильтер Дины Геннадьевны на решение судьи Острогожского районного суда Воронежской области от 06 мая 2019 года, по делу N 12-10/2019 об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 6 ст. 5.27, ч. 6 ст. 5.27, ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ФГУП "Почта России",
(судья районного суда Редько О.А.),
установил:
постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Воронежской области Тихоновым Д.С. N 36/12-786-19-И от 25 декабря 2018 года ФГУП "Почта России" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27, ч. 6 ст. 5.27, ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей (том 1 л.д. 22-23).
Решением судьи Острогожского районного суда Воронежской области от 06 мая 2019 года постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Воронежской области Тихонова Д.С. N 36/12-786-19-И от 25 декабря 2018 года оставлено без изменения, жалоба ФГУП "Почта России" (том 2 л.д. 7-10).
В жалобе защитник ФГУП "Почта России" по доверенности Визильтер Д.Г. просит решение судьи отменить, производства по делу прекратить.
В судебном заседании защитник ФГУП "Почта России" по доверенности Свешникова Е.А. доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Представитель государственной инспекции труда в Воронежской области по доверенности Тихонов Д.С. возражал против удовлетворения жалобы, считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.
Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с абз. 7 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В силу ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Воронежской области Тихоновым Д.С. N 36/12-786-19-И от 25 декабря 2018 года ФГУП "Почта России" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27, ч. 6 ст. 5.27, ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, основанием для привлечения ФГУП "Почта России" к административной ответственности послужило то обстоятельство, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки, были выявлены нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в отношении ФГУП "Почта России", было установлено нарушение юридическим лицом, в том числе, абз. 7, ч. 2, ст. 22, ч. 6 ст. 136 ТК РФ, а именно: в нарушение вышеуказанных норм заработная плата Могилёвцеву В.Н. за июнь, июль, август 2018 года была выплачена не в полном объеме.
29 декабря 2017 года с Могилёвцевым В.Н. заключено дополнительное соглашение N 02 к трудовому договору в редакции Дополнительного соглашения N 1/НР от 02 ноября 2015 года об установлении ему должностного оклада в размере 7800 рублей. Однако, заработная плата за июнь, июль, август 2018 года Могилёвцеву В.Н. выплачена из расчета оклада 7 440 рублей.
Факт наличия указанных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и совершения административного правонарушения, а также виновность ФГУП "Почта России" подтверждены: актом проверки N 36/12-7641-18-И от 14 ноября 2018 года (том 1 л.д. 99-101), предписанием 36/12-7643-18-И от 14 ноября 2018 года (том 1 л.д. 102), протоколами об административном правонарушении от 10 декабря 2018 года NN 36/12-7643-18-И/4, 36/12-7643-18-И/5, 36/12-7643-18-И/6, иными доказательствами, в связи с чем, вывод судьи о наличии в действиях ФГУП "Почта России" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27, ч. 6 ст. 5.27, ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, является правильным, всем доводам жалобы ФГУП "Почта России" на постановление инспекции труда дана надлежащая правовая оценка.
Постановление об административном правонарушении вынесено уполномоченным лицом, действия правонарушителя квалифицированы правильно.
Вина ФГУП "Почта России" в совершении административного правонарушения установлена на основании исследованных доказательств по делу, которые были правильно оценены в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ), оснований для переоценки доказательств не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, соблюдён.
Мера наказания назначена в пределах санкции соответствующей статьи. Нарушения норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении не имеются.
Довод жалобы об отсутствии надлежащего извещения о проверке ФГУП "Почта России" не свидетельствуют о допущенных существенных нарушениях процедуры проверки и привлечения лица к ответственности.
Юридическое лицо было извещено по адресу УФПС Воронежской области - филиала ФГУП "Почта России", нарушение прав работника именно этого филиала послужило поводом для внеплановой проверки. Распоряжение о проведении внеплановой проверки в период с 24 октября 2018 года по 14 ноября 2018 года получено защитником общества Визильтер Д.Г. заблаговременно 15 октября 2018 года. При этом доверенность выдана на право представлять интересы непосредственно ФГУП "Почта России".
Довод жалобы о необходимости применения положений ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ несостоятелен, так как несколькими постановлениями юридическое лицо привлечено к ответственности за разные действия (бездействия).
Приведенные в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях ФГУП "Почта России" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27, ч. 6 ст. 5.27, ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу решения судьи районного суда, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств.
При таких обстоятельствах, оснований к отмене или изменению состоявшегося по делу решения суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Воронежской области Тихоновым Д.С. N 36/12-786-19-И от 25 декабря 2018 года и решение судьи Острогожского районного суда Воронежской области от 06 мая 2019 года оставить без изменения, а жалобу защитника ФГУП "Почта России" по доверенности Визильтер Дины Геннадьевны - без удовлетворения.
Судья областного суда Ясинская И.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка