Дата принятия: 29 июля 2020г.
Номер документа: 21-475/2020
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 29 июля 2020 года Дело N 21-475/2020
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шипицина Владимира Дмитриевича по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Определением участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по Новокузнецкому району от 30 января 2020 г. по результатам рассмотрения обращения ФИО2 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 КоАП РФ, в отношении Шипицина В.Д. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с данным определением, ФИО2 обратилась с жалобой в Новокузнецкий районный суд Кемеровской области.
Решением судьи Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 22 мая 2020 г. определение должностного лица отменено, производство по делу прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе Шипицин В.Д. просит об отмене судебного решение, полагая его незаконным.
ФИО2 о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении жалобы без её участия.
Выслушав Шипицина В.Д. и его защитника Тимошину С.А., допущенную по устному ходатайству, проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Рассмотрение жалоб на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении регулируется гл.30 КоАП РФ.
Статья 30.7 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести судья при рассмотрении жалобы на не вступившие в законную силу постановления (определение) по делу об административном правонарушении.
Согласно п.2,4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.17 КоАП РФ, в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет три месяца.
Из положений ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может. По смыслу закона истечение срока давности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.
Между тем требования указанных норм судьей районного суда не были соблюдены.
Отменяя за пределами срока давности привлечения к административной ответственности определение должностного лица и прекращая производство по делу об административном правонарушении судья районного суда оставил без внимания, что дело об административном правонарушении не возбуждалось и производство по нему не осуществлялось.
Кроме того, принятие в рассматриваемом случае решения о прекращении производства по делу об административном правонарушении по нереабилитирующему основанию повлекло изменение в худшую сторону правового режим лица, в отношении которого вынесено окончательное решение.
Допущенные судьей районного суда нарушения процессуальных требований является существенными, повлекшими вынесение незаконного судебного решения, поэтому оно подлежит отмене с возращением жалобы ФИО2 на новое рассмотрение, по результатам которого необходимо устранить перечисленные нарушения и рассмотреть жалобу в соответствии с требованиями закона.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 22 мая 2020 г. отменить, жалобу ФИО5 возвратить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.В. Калинко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
