Дата принятия: 26 августа 2019г.
Номер документа: 21-475/2019
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 26 августа 2019 года Дело N 21-475/2019
26 августа 2019 года судья Воронежского областного суда Курчевская С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФГУП "Почта России" по доверенности ФИО1 на решение судьи Острогожского районного суда Воронежской области от 06 мая 2019 года, по делу N 12-8/2019 об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 6 ст. 5.27, в отношении ФГУП "Почта России",
(судья районного суда ФИО2),
установил:
постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Воронежской области ФИО3 N-И от 25 декабря 2018 года ФГУП "Почта России" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27, КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (т.1, л.д. 9-10).
Решением судьи Острогожского районного суда Воронежской области от 06 мая 2019 года постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Воронежской области ФИО3 N 36/12-776-19-И от 25 декабря 2018 года оставлено без изменения, жалоба ФГУП "Почта России" - без удовлетворения (т.2, л.д. 7-10).
В жалобе в Воронежский областной суд защитник ФГУП "Почта России" по доверенности ФИО1 просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании 14 августа 2019 года защитник ФГУП "Почта России" по доверенности ФИО4 доводы жалобы поддержала в полном объеме. После объявленного в судебном заседании перерыва в судебное заседание 26 августа 2019 года не явилась.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения защитника, прихожу к следующему.
Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с п.4 статьи 84.1 Трудового кодекса РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 данного кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.
Пунктом 1 статьи 140 ТК Российской Федерации предусмотрено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
Согласно п. 1 ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Воронежской области ФИО3 N-И от 25 декабря 2018 года ФГУП "Почта России" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, основанием для привлечения ФГУП "Почта России" к административной ответственности послужило то обстоятельство, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки были выявлены нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в отношении ФГУП "Почта России", было установлено нарушение юридическим лицом, в том числе, п.4 ст. 84.1, п.1 ст. 140 ТК РФ, а именно: в нарушение вышеуказанных норм выплата всех сумм причитающихся при увольнении ФИО5 произведена не в день увольнения 30.06.2018, а 10.07.2018. В нарушении ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплат при увольнении 10.07.2018 ФИО5 не выплачены проценты (денежная компенсация) за нарушение установленного срока выплат при увольнении.
Факт наличия указанных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и совершения административного правонарушения, а также виновность ФГУП "Почта России" подтверждены: актом проверки N 36/12-7641-18-И от 14 ноября 2018 года (т.1, л.д. 6-8), протоколами об административном правонарушении от 10 декабря 2018 года N 36/12-7643-18-И/2, 36/12-7643-18-И/3, иными доказательствами, в связи с чем, вывод судьи о наличии в действиях ФГУП "Почта России" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, является правильным, всем доводам жалобы ФГУП "Почта России" на постановление инспекции труда дана надлежащая правовая оценка.
Доводы о неизвещении о проверке ФГУП "Почта России" не свидетельствуют о допущенных существенных нарушениях процедуры проверки и привлечения лица к ответственности. Юридическое лицо было извещено по адресу УФПС Воронежской области - филиала ФГУП "Почта России", нарушение прав работника именно этого филиала послужило поводом для внеплановой проверки. Распоряжение о проведении внеплановой проверки в период с 24.10.2018 года по 14 ноября 2018 года получено защитником общества ФИО1 заблаговременно 15.10.2018 года. При этом доверенность выдана на право представлять интересы непосредственно ФГУП "Почта России".
Оснований для применения положений ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ не имелось, так как несколькими постановлениями юридическое лицо привлечено к ответственности за разные действия (бездействия).
Постановление об административном правонарушении вынесено уполномоченным лицом, действия правонарушителя квалифицированы правильно.
Вина ФГУП "Почта России" в совершении административного правонарушения установлена на основании исследованных доказательств по делу, которые были правильно оценены в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ), оснований для переоценки доказательств не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, соблюдён.
Мера наказания назначена в пределах санкции соответствующей статьи. Нарушения норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении не имеются.
Приведенные в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях ФГУП "Почта России" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу решения судьи районного суда, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств.
При таких обстоятельствах, оснований к отмене или изменению состоявшегося по делу решения суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Воронежской области ФИО3 N 36/12-776-19-И от 25 декабря 2018 года и решение судьи Острогожского районного суда Воронежской области от 06 мая 2019 года оставить без изменения, а жалобу защитника ФГУП "Почта России" по доверенности ФИО1 - без удовлетворения.
Судья областного суда Курчевская С.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка