Дата принятия: 24 мая 2019г.
Номер документа: 21-474/2019
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 24 мая 2019 года Дело N 21-474/2019
Судья Астраханского областного суда Сорокина О.А.,
при секретаре: Мариненко Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела - старшего судебного пристава межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 11 апреля 2019 года об отмене постановления начальника отдела - старшего судебного пристава межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области от 15 марта 2019 года о привлечении Правительства Астраханской области к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области от 15 марта 2019 года Правительство Астраханской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Правительству Астраханской области назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Правительство Астраханской области обратилось в суд с жалобой на постановление от 15 марта 2019 года о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
11 апреля 2019 года постановление от 15 марта 2019 года о привлечении Правительства Астраханской области к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе начальник отдела - старшего судебного пристава межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области ставит вопрос об отмене решения суда, так как оно вынесено с нарушением норм материального права и не соответствует обстоятельствам дела.
На заседание суда стороны не явились. Извещены надлежащим образом.
Доложив дело и жалобу, исследовав материалы дела, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.
Частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем. Данное правонарушение не является длящимся, начало срока давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение исчисляется с предельного срока исполнения решения суда, указанного в требовании судебного пристава-исполнителя.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет два месяца.
Как следует из материалов дела, судебным приставом исполнителем 5 февраля 2019 года направлено в адрес Правительства Астраханской области требование об исполнении решения Кировского районного суда г. Астрахани о предоставлении ФИО5 жилого помещения. Срок исполнения судебного решения указан судебным приставом-исполнителем в требовании до 26 февраля 2019 года. В этой связи, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Правительства Астраханской области дела об административном правонарушении, имели место 26 февраля 2019 года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по настоящему делу истек 26 апреля 2019 года.
Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 11 апреля 2019 года постановление от 15 марта 2019 года о привлечении Правительства Астраханской области к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменено, производство по делу прекращено.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности. По смыслу указанных правовых норм, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности, вопрос о доказанности либо недоказанности вины лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении. В этой связи, оснований для отмены судебного решения не имеется.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
решение Кировского районного суда г. Астрахани от 11 апреля 2019 года оставить без изменения, жалобу начальника отдела - старшего судебного пристава МООИП УФССП России по Астраханской области - без удовлетворения.
Мотивированное решение составлено 24 мая 2019 года.
Судья Астраханского
областного суда О.А. Сорокина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
