Определение Иркутского областного суда от 15 сентября 2020 года №21-473/2020

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 15 сентября 2020 года Дело N 21-473/2020
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И. при принятии к рассмотрению жалобы от имени представителя ООО "МФЦ Восток" Курного Д.Н. на определение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 28 августа 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "МФЦ Восток",
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отдела - главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) от 25 февраля 2020 г. ООО "МФЦ Восток" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Определением судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 28 августа 2020 г. в удовлетворении ходатайства представителя ООО "МФЦ Восток" Курного Д.Н. о восстановлении срока обжалования постановления начальника отдела - главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) от 25 февраля 2020 г. отказано, жалоба возращена заявителю.
8 сентября 2020 г. Курной Д.Н. в интересах ООО "МФЦ Восток" подал жалобу на определение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 28 августа 2020 г. посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте Иркутского районного суда Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа.
14 сентября 2020 г. указанная жалоба поступила в Иркутский областной суд.
Изучив жалобу, прихожу к выводу, что она подлежит возвращению заявителю по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на определение по делу об административном правонарушении.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 г. разъяснено, что задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст. 1.2 Кодекса). Для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены.
Приведенные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 251 утвержден и введен в действие с 1 января 2017 г. Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).
Порядок разработан в соответствии с положениями ГПК РФ, Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", КАС РФ, Федерального закона от 08 марта 2015 г. N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", УПК РФ, Федерального закона от 18 декабря 2001 г. N 177-ФЗ "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти", предусматривающими возможность подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Вышеназванный Порядок распространяется на подачу жалоб по делам, рассматриваемым в порядке административного, уголовно-процессуального, гражданско-процессуального судопроизводства, а не по делам об административных правонарушениях, поскольку рассмотрение дел об административных правонарушениях регулируется нормами КоАП РФ, а не КАС РФ, УПК РФ, ГПК РФ.
Жалоба от имени представителя ООО "МФЦ Восток" Курного Д.Н. на определение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 28 августа 2020 г. заявителем лично не подписана, была подписана простой электронной подписью и направлена по электронной почте, тогда как такой порядок подачи жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении (решение, определение) нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрен.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и вышеуказанным Порядком не предусмотрена возможность подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, жалоб, в том числе, и на постановления по делам об административных правонарушениях.
При указанных обстоятельствах жалоба не может быть принята к рассмотрению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу от имени представителя ООО "МФЦ Восток" Курного Д.Н. на определение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 28 августа 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "МФЦ Восток", возвратить заявителю без рассмотрения.
Судья П.И. Слепнёв


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка