Дата принятия: 10 марта 2021г.
Номер документа: 21-47/2021
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 марта 2021 года Дело N 21-47/2021
Судья Брянского областного суда Горбарчук С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство прокурора города Сельцо Брянской области Ривоненко Н.Н. о восстановлении срока принесения протеста на постановление руководителя Управления Федерального казначейства по Брянской области от 16 июля 2020 г. и решение судьи Сельцовского городского суда Брянской области от 13 октября 2020 г., вынесенных в отношении главного врача ГБУЗ "Сельцовская городская больница" Губаля Оссийко-Андрейко Нестеровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением руководителя Управления Федерального казначейства по Брянской области Астаховой О.К. от 16 июля 2020 г. N 20-22/2/2020, оставленным без изменения решением судьи Сельцовского городского суда Брянской области от 13 октября 2020 г., производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного врача ГБУЗ "Сельцовская городская больница" Губаля О-А.Н. прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На указанные акты прокурором города Сельцо Брянской области Ривоненко Н.Н. принесен протест, содержащий ходатайство о восстановлении срока обжалования. В обоснование указывает, что 31 декабря 2020 г. является нерабочим днем, следующие за ним являются выходными праздничными днями до 10 января 2021 г. включительно. Также просит учесть, что в судебных заседаниях принимал участие прокурор отдела прокуратуры Брянской области, однако обязательство по обжалованию лежит на прокуроре города Сельцо.
В судебном заседании прокурор отдела прокуратуры Брянской области Сайфутдинова А.Т. ходатайство о восстановлении срока принесения протеста поддержала в полном объеме.
Главный врач ГБУЗ "Сельцовская городская больница" Губаль О.-А.Н. разрешение заявленного прокурором ходатайства оставил на усмотрение суда.
Представитель УФК по Брянской области по доверенности Шагалова И.А. полагала заявленное ходатайство подлежащим отклонению, представив в материалы дела письменные возражения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив ходатайство, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно положениям статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
В соответствии со статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Как следует из материалов дела, согласно расписке (л.д. 49) копия оспариваемого решения судьи городского суда получена заместителем прокурора г. Сельцо Брянской области Филоновым Р.В. 19 ноября 2020 г., обладающим в силу пункта 3 статьи 36 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" полномочиями по принесению протеста на решение судьи по делу об административном правонарушении.
Таким образом, постановление руководителя Управления Федерального казначейства по Брянской области от 16 июля 2020 г. и решение судьи Сельцовского городского суда Брянской области от 13 октября 2020 г. вступили в законную силу 1 декабря 2020 г.
Между тем, настоящий протест с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования принесен лишь 12 января 2021 г., то есть со значительным пропуском срока обжалования.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы (протеста) или исключали ее.
Вместе с тем данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих принесению прокурором протеста в установленный законом срок, не имеется. Объективные данные, указывающие на невозможность своевременного принесения протеста, отсутствуют.
Доводы ходатайства о наличии нерабочих и праздничных дней с 31 декабря 2020 г. по 10 января 2021 г. не имеют правового значения, поскольку решение судьи городского суда вступило в законную силу 1 декабря 2020 г.
При таких обстоятельствах, ходатайство прокурора г. Сельцо Брянской области о восстановлении срока обжалования подлежит отклонению.
Следует отметить, что прокурор вправе принести протест на акты должностного лица и судьи районного суда как на вступившие в законную силу в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
ходатайство прокурора города Сельцо Брянской области Ривоненко Н.Н. о восстановлении срока принесения протеста на постановление руководителя Управления Федерального казначейства по Брянской области от 16 июля 2020 г. и решение судьи Сельцовского городского суда Брянской области от 13 октября 2020 г., вынесенных в отношении главного врача ГБУЗ "Сельцовская городская больница" Губаля Оссийко-Андрейко Нестеровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отклонить.
Протест возвратить прокурору города Сельцо Брянской области, материалы дела об административном правонарушении - в Сельцовский городской суд Брянской области.
Судья Брянского областного суда С.А. Горбарчук
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка