Решение Псковского областного суда от 12 марта 2018 года №21-47/2018

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 марта 2018 года Дело N 21-47/2018
судья Псковского областного суда Радов В.В.,
при секретаре Шамовой Н.А.,
рассмотрев жалобу Казакова М.П. на решение судьи Великолукского городского суда Псковской области от 29 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, в отношении
Казакова М.П., (дд.мм.гг.) рождения, проживающего по адресу: <****>
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отдела по вопросам миграции (ОВМ) ОМВД России по г.Великие Луки от 08 декабря 2017 года Казаков М.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Решением судьи Великолукского городского суда Псковской области от 29 января 2018 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе в Псковский областной суд Казаков М.П. (заявитель) просит об отмене решения судьи и постановления должностного лица, и прекратить производство по делу, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Казаков М.П., надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения жалобы и дела об административном правонарушении, в судебное заседание Псковского областного суда не явился.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, оснований для удовлетворения данной жалобы не нахожу.
В соответствии с частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 N828 утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка и описание паспорта гражданина Российской Федерации (далее - Положение).
Согласно пункту 1 данного Положения паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
Срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно. По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене (пункт 7 Положения о паспорте).
По достижении возраста, предусмотренного пунктом 7 названного Положения, производится замена паспорта (п. 12 Положения).
Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 данного Положения (п.15).
Как следует из материалов дела, 08 декабря 2017 года в ОМВД России по г. Великие Луки, по адресу: <****> установлен гражданин Российской Федерации Казаков М.П., (дд.мм.гг.) рождения, не заменивший по достижении 45-ти летнего возраста в установленном порядке паспорт и с 15 июля 2017 года проживающий с недействительным паспортом.
Фактические обстоятельства дела заявителем не оспариваются.
Вопреки доводам жалобы, срок давности привлечения Казакова М.П. к административной ответственности соблюден.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, выражается, в том числе в проживании гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).
Исходя из диспозиции данной нормы, указанное в ней правонарушение длится до прекращения обстоятельств, с которыми закон связывает наступление административной ответственности.
Таким образом, как обоснованно указал судья Великолукского городского суда, данное административное правонарушение является длящимся.
В соответствии с частью 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 данной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Совершенное Казакова М.П. административное правонарушение было обнаружено 08 декабря 2017 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется с указанной даты.
Административное наказание назначено Казакову М.П. в пределах санкции части 1 статьи 19.15 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.
С учётом изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Великолукского городского суда Псковской области от 29 января 2018 года и постановление начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Великие Луки от 08 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, вынесенных в отношении Казакова М.П. оставить без изменения, а жалобу Казакова М.П.- без удовлетворения.
Судья Псковского областного суда В.В. Радов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка