Решение Смоленского областного суда от 13 февраля 2018 года №21-47/2018

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 февраля 2018 года Дело N 21-47/2018
Судья Смоленского областного суда Холикова Е.А. при секретаре Звонковой Е.О., рассмотрев жалобу Пенкина В.А. на решение судьи Ярцевского городского суда Смоленской области от 10 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 9.16 КоАП РФ, в отношении Пенкина В.А.,
установил:
Постановлением заместителя руководителя - начальника отдела контроля экономической концентрации и естественных монополий Смоленского Управления Федеральной антимонопольной службы России Романова А.А. от 12.10.2017 N, оставленным без изменения решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 10.01.2018, директор филиала АО "Газпром газораспределение Смоленск" в г. Сафоново Пенкин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 9.16 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.
В рассматриваемой жалобе Пенкин В.А. просит решение суда отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Ознакомившись с жалобой, заслушав объяснения защитников Пенкина В.А. - Савельевой Е.С. и Ващенкова Д.И., поддержавших доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Часть 12 статьи 9.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностных лиц за необоснованный отказ или уклонение организации, обязанной осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, от заключения соответствующего договора и (или) от его исполнения, а равно нарушение установленного порядка его заключения либо несоблюдение такой организацией установленных для нее в качестве обязательных требований об установке, о замене, об эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Из материалов дела следует, что 28.09.2016 Б.Н.И. обратился в адрес филиала АО "Газпром газораспределение Смоленск" в г. Сафоново на имя директора Пенкина В.А. с заявлением на установление индивидуального прибора учета газа в квартире N дома N по ул. ..., приложив договор о бесплатной передаче в собственность указанной квартиры и копии паспорта заказчика.
Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что являясь организацией, обеспечивающей природным газом населения Смоленской области, филиалом АО "Газпром газораспределение Смоленск" в г. Сафоново как исполнителем по договору на выполнение работ по установке (замене) прибора учета газа, не был произведен осмотр объекта - квартиры заказчика Б.Н.И., с целью проверки наличия технической возможности установки индивидуального прибора учета газа, акт, установленной формы N627, не составлялся, не исполнив требований п. 10 Порядка заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, утв. Приказом Минэнерго РФ от 07.04.2010 N 149, суд пришел к выводу о наличии в действиях должностного лица - директора филиала АО "Газпром газораспределение Смоленск" в г. Сафоново Пенкина В.А. состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 12 ст. 9.16 КоАП РФ.
Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которые были оценены в их совокупности и взаимосвязи, признав филиал АО "Газпром газораспределение Смоленск" в г. Сафоново предприятие организацией, на которую в силу ч. 9 ст. 13 Закона N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" возложена обязанность по оснащению жилого помещения многоквартирного дома индивидуальными приборами учета электроэнергии, суд признал правомерным оспариваемое постановление административного органа и отказал в удовлетворении жалобы.
Обжалуя указанный судебный акт должностное лицо - директор филиала АО "Газпром газораспределение Смоленск" в г. Сафоново Пенкин В.А. приводит доводы об отсутствии в его действиях состава вменяемого административного правонарушения.
Вместе с тем указанные доводы Пенкина В.А. связаны с переоценкой доказательств и фактических обстоятельств дела, являлись предметом рассмотрения и получили надлежащую правовую оценку.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, суд установил все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, квалифицировав действия должностного лица - директора филиала АО "Газпром газораспределение Смоленск" в г. Сафоново Пенкина В.А. в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
Оспариваемое постановление вынесено административным органом в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности, а размер назначенного административного штрафа соответствует санкции, предусмотренной ч. 12 ст. 9.16 КоАП РФ.
Несогласие Пенкина В.А. с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение суда сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.
Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
Решение судьи Ярцевского городского суда Смоленской области от 10 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 9.16 КоАП РФ, в отношении Пенкина В.А. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.А. Холикова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка