Решение Приморского краевого суда от 13 июля 2020 года №21-471/2020

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 июля 2020 года Дело N 21-471/2020
Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу генерального директора ООО ЧОО "Ирбис-ДВ" Заикина А.С. на решение судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 01 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением начальника ОЛРР по Дальнереченскому, Красноармейскому, Лесозаводскому и Пожарскому районам Управления Росгвардии по Приморскому краю N от 03 марта 2020 года генеральный директор ООО ЧОО "Ирбис-ДВ" Заикин А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Решением судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 01 июня 2020 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Заикина А.С. без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи, Заикиным А.С. подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи и прекращении производства по делу.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, заслушав объяснения защитника Заикина А.С. Макарова А.А., возражения представителей Управления Федеральной службы войск нацгвардии РФ по Приморскому краю Мазаник Н.В. и Бородиной С.М., считаю, что оснований для отмены решения судьи не имеется.
Ответственность по части 4 статьи 20.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за оказание частных детективных или охранных услуг, не предусмотренных законом, либо оказание таких услуг с нарушением установленных законом требований.
В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона РФ от 11 марта 1992 года "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" заключение охранными организациями договоров с клиентами на оказание охранных услуг осуществляется в соответствии с положениями статьи 9 настоящего Закона, при этом к договору прилагаются копии заверенных заказчиком документов, подтверждающих его право владения или пользования имуществом, подлежащим охране, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 9 вышеуказанного закона частный детектив обязан заключить с каждым из своих заказчиков договор на оказание сыскных услуг в письменной форме, в котором должны быть отражены сведения о договаривающихся сторонах, в том числе номер и дата выдачи лицензии, вид и содержание оказываемых услуг, срок их оказания, стоимость услуг или порядок ее определения.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов по адресу <адрес> в ходе проверки сведений, изложенных в уведомлении о начале оказания охранных услуг, поступившем в отделение лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Приморскому краю в электронной форме посредством заполнения соответствующей интерактивной формы в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" от ООО ЧОО "Ирбис-ДВ", направленном ООО ЧОО "Ирбис-ДВ" 09.01.2020 года установлено, что Заикин А.С., являясь должностным лицом- генеральным директором ООО ЧОО "Ирбис-ДВ", допустил оказание ООО ЧОО "Ирбис-ДВ" охранных услуг по охране имущества, находящегося на территории и внутренних помещениях ОАО "Российские железные дороги"- вокзала ст.Лазо Приморского края, расположенного по адресу <адрес> без заключения с ОАО "РЖД" договора на оказание охранных услуг.
Факт совершения Заикиным А.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 12 февраля 2020 года, рапортом начальника отделения лицензионно-разрешительной работы Васильева А.Ю. от 27.01.2020 г., уведомлением о начале оказания охранных услуг, лицензией на осуществление частной охранной деятельности от 06.12.2011 года, договором N от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела, оцененными судьей в порядке статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что юридические лица, оказывающие охранные услуги и имеющие в установленном законом порядке действующие лицензии в количестве 61 стороны заключили Договор простого товарищества, одной из сторон является ООО ЧОО "Ирбис-ДВ", и 01.01.2020 года между ООО ЧОП "Желдор-Спецохрана" и ООО ЧОО "Ирбис-ДВ" заключен договор, согласно которому ООО ЧОО "Ирбис-ДВ" берет на себя обязательства по оказанию услуг по осуществлению мер, направленных на сохранность материального имущества, находящегося на территориях и внутренних помещениях ОАО "РЖД", были предметом рассмотрения судьи, им в решении дана подробная и мотивированная оценка, со ссылкой на нормы действующего законодательства, не согласиться с которой оснований не имеется. Доводы сводятся к оспариванию выводов судьи, переоценке установленных судьей обстоятельств и не свидетельствуют о незаконности судебного решения.
Само по себе несогласие заявителя жалобы с выводами судьи не может служить основанием к отмене решения.
Кроме того, ссылка в жалобе на нормы Гражданского кодекса РФ несостоятельна, поскольку в данном случае отношения в области оказания охранных услуг регулируются нормами Закона "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации". В нарушение требований данного Закона, частные охранные услуги ООО ЧОО Ирбис-ДВ", генеральным директором которого является Заикин А.С., оказывались в отсутствие договора на оказание услуг охраны, заключенного с собственником охраняемого имущества.
Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, установлены и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения решения не имеется.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену вынесенного решения, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
решение судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 01 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО ЧОО "Ирбис-ДВ" Заикина А.С. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья Кубатова О.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка