Дата принятия: 17 октября 2018г.
Номер документа: 21-470/2018
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 17 октября 2018 года Дело N 21-470/2018
Судья Оренбургского областного суда Хлынина Е.В., при секретаре Туремуратовой Ж.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Недосугова Олега Анатольевича на определение судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 30 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, в отношении *** Недосугова Олега Анатольевича,
установил:
постановлением начальника отдела (инспекции) в Оренбургской области Приволжского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 мая 2018 года N 4/13-28 *** Недосугов О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, 14 июня 2018 года Недосугов О.А. обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Оренбурга, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 20 июля 2018 года жалоба Недосугова О.А. на постановление должностного лица от 24 мая 2018 года передана по подведомственности в Новотроицкий городской суд Оренбургской области.
Определением судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 30 августа 2018 года Недосугову О.А. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление должностного лица от 24 мая 2018 года.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Недосугов О.А. просит об отмене определения судьи районного суда от 30 августа 2018 года, ссылаясь на его незаконность.
В возражениях на жалобу начальник отдела в Оренбургской области Приволжского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии ФИО просит определение судьи оставить без изменения, ссылаясь на то, что у Недосугова О.А. была возможность своевременно обжаловать постановление от 24 мая 2018 года.
Недосугов О.А., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения настоящей жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявил, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, допросив в качестве свидетеля начальника отдела (инспекции) в Оренбургской области ПМТУ Росстандарта ФИО, полагавшего, что Недосугову О.А. правомерно было отказано в восстановлении срока на подачу жалобы, прихожу к следующим выводам.
Статья 30.1 КоАП РФ регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, судья городского суда исходил из того, что процессуальный срок на подачу жалобы на постановление должностного лица Недосуговым О.А. пропущен по неуважительной причине, поскольку постановление должностного лица от 24 мая 2018 года было вручено Недосугову О.А. 24 мая 2018 года, однако с жалобой Недосугов О.А. обратился в суд лишь 14 июня 2018 года, чем пропустил срок подачи жалобы без уважительных причин.
Как следует из представленного материала, в постановлении от 24 мая 2018 года, которым Недосугов О.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ имеются сведения о том, что Недосугов О.А. получил копию постановления лично 24 мая 2018 года, о чем свидетельствует его собственноручная подпись. Таким образом, постановление должностного лица от 24 мая 2018 года вступило в законную силу по истечении десяти суток, после даты вручения копии постановления Недосугову О.А., то есть 5 июня 2018 года. При таких обстоятельствах следует признать, что жалоба подана заявителем за пределами установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневного срока обжалования.
Уважительными причинами для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении могут являться обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы. Таких обстоятельств Недосуговым О.А. в ходатайстве о восстановлении срока и в жалобе на решение судьи городского суда не указано и доказательств уважительности причин для пропуска срока не представлено.
Доводы заявителя о том, что жалоба была подана заявителем в установленный законом срок в Арбитражный суд Оренбургской области и пропущенный срок подачи жалобы является уважительным, подлежат отклонению.
Нарушение порядка подачи жалобы и ошибочное обращение с жалобой в Арбитражный суд Оренбургской области не является уважительной причиной пропуска срока обжалования постановления, поскольку постановление должностного лица содержит разъяснение о порядке его обжалования, а именно: в нем указано, что вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении подлежит обжалованию вышестоящему должностному лицу согласно п. 3 п. 1 ст. 30.1 КоАП РФ или в районный суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В судебном заседании Оренбургского областного суда ФИО, будучи допрошенным в качестве свидетеля также показал, что Недосугов О.А. участвовал при рассмотрении дела лично и ему был разъяснен срок и порядок обжалования постановления, а именно вышестоящему должностному лицу либо в районный суд, что было отражено и в самом постановлении. Таким образом, должностным лицом были созданы надлежащие условия для реализации Недосуговым О.А. своего права на обжалование постановления в установленном законе порядке.
Изложенное свидетельствует о том, что объективных препятствий к подаче жалобы своевременно и в установленном законом порядке у заявителя не имелось, доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, отсутствуют.
При таких обстоятельствах судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области с учетом изложенных в ходатайстве обстоятельств правомерно не нашел оснований для восстановления срока обжалования постановления должностного лица, так как данных об уважительности причин пропуска срока обжалования не имеется, нарушение порядка подачи жалобы такой причиной не является.
Не содержится сведений об уважительности причин пропуска срока обжалования и в жалобе, поданной в Оренбургский областной суд.
Учитывая изложенное, прихожу к выводу о том, что определение судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 30 августа 2018 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление должностного лица от 24 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, в отношении Недосугова О.А. является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.3, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
определение судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 30 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, в отношении *** Недосугова Олега Анатольевича оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ.
Судья Оренбургского
областного суда Е.В. Хлынина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
