Решение Иркутского областного суда от 14 сентября 2017 года №21-470/2017

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
от 14 сентября 2017 года Дело N 21-470/2017
 
г. Иркутск 14 сентября 2017 года
Судья Иркутского областного суда Медведева Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Чжан Ц. по ордеру адвоката Адругова А.А. на определение судьи Ангарского городского суда от 05 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Чжан Ц.,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области Д. №18810138151218963732 от 18.12.2015 года гр. Чжан Ц. был привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.
26.05. 2017 года в Ангарский городской суд от защитника Чжан Ц. по ордеру адвоката Адругова А.А. поступила жалоба на указанное постановление №18810138151218963732 от 18.12.2015 года. Одновременно представлено ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления.
Определением судьи Ангарского городского суда от 05 июня 2017 года заявление защитника Чжан Ц. по ордеру адвоката Адругова А.А. возвращено заявителю в связи с отсутствием оснований для восстановления срока для обжалования постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области Д. №18810138151218963732 от 18.12.2015 года.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Чжан Ц. по ордеру адвокат Адругов А.А. приводит доводы о незаконности и необоснованности определения судьи Ангарского городского суда, просит об его отмене и направлении дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении на рассмотрение по существу.
В судебном заседании защитник Чжан Ц. по ордеру адвокат Адругов А.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебное дело по жалобе, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Как указано в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 указанного Кодекса, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).
Отказывая в удовлетворении срока для обжалования оспариваемого постановления должностного лица судья Ангарского городского суда сделал вывод о том, что жалоба подана заявителем с пропуском установленного законом срока и основания для его восстановления отсутствуют.
Данный вывод основан на том, что копия постановления о привлечении к административной ответственности была направлена ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области по месту регистрации транспортного средства, принадлежащего Чжан Ц. 19.12.2016 года и возвращена отправителю 21.01.2016 года по истечении срока хранения.
С таким выводом судьи согласиться нельзя.
Из материалов дела усматривается, что постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области Д. №18810138151218963732 от 18.12.2015 года гр. Чжан Ц. был привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В материалах дела имеется отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором Номер изъят, сформированный официальным сайтом Почты России, согласно которого ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области направило корреспонденцию 19.12.2016 года, данная корреспонденция 21.01.2016 года в связи с истечением срока хранения выслана отправителю.
При этом, из материалов дела не усматривается какое именно письмо с почтовым идентификатором Номер изъят и какому адресату было направлено.
Сведений о том, что Чжан Ц. было направлено постановление о привлечении его к административной ответственности, в том числе с почтовым идентификатором Номер изъят, равно как почтового уведомления о возвращении постановления о привлечении к административной ответственности материалы дела не содержат.
Кроме того, при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, согласно пункту 34 которых при неявке адресата за почтовым отправлением в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.
Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором Номер изъят, сформированным Почтой России направленная ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области корреспонденция не вручена, осуществлена одна неудачная попытка вручения корреспонденции 22.12.2016 года.
Сведений о второй попытке вручения указанный отчет не содержит.
В силу части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения толкуются в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.
Факт получения почтой копии постановления о привлечении к административной ответственности защитником Чжан Ц. по ордеру адвокатом Адруговым А.А. отрицается.
Таким образом, доводы защитника Чжан Ц. по ордеру адвоката Адругова А.А. о том, что копию обжалуемого постановления он не получил материалами дела не опровергаются и подлежат проверке.
С учетом изложенного, содержащийся в определении судьи Ангарского городского суда вывод о том, что оснований для восстановления срока для обжалования постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области Д. №18810138151218963732 от 18.12.2015 года в нарушение требований статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не основан на полном и всестороннем анализе собранных по делу доказательств.
В связи с этим, обжалуемое определение судьи Ангарского городского суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело - направлению в Ангарский городской суд на стадию принятия жалобы защитника Чжан Ц. по ордеру адвоката Адругова А.А.
Жалобу защитника Чжан Ц. по ордеру адвоката Адругова А.А. необходимо удовлетворить.
Руководствуясь статьями 30.3, 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
определение судьи Ангарского городского суда от 05 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Чжан Ц. отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Чжан Ц. направить на рассмотрение в Ангарский городской суд.
Жалобу защитника Чжан Ц. по ордеру адвоката Адругова А.А. удовлетворить.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья Н.И. Медведева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка