Решение Хабаровского краевого суда от 07 июля 2015 года №21-470/2015

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 07 июля 2015 года Дело N 21-470/2015
 
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 07 июля 2015г.
Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу законного представителя администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Коновалова В.И. на решение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 21 мая 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре»,
у с т а н о в и л:
Постановлением старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Николаевскому району ФИО1 от 15 апреля 2015г. Администрация городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» (далее - Администрация) привлечена к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Решением судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 21 мая 2015г. постановление должностного лица отменено, с направлением дела на новое рассмотрение.
Законным представителем Администрации Коноваловым В.И. в Хабаровский краевой суд подана жалоба, в которой он просит изменить решение суда, указав на неправомерность направления дела на новое рассмотрение.
Жалоба рассмотрена в отсутствие законного представителя юридического лица Коновалова В.И., защитника Администрации Музыкина А.Н., должностного лица ФИО1, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований к отмене решения суда не нахожу.
Отменяя постановление должностного лица и возвращая дело на новое рассмотрение, судья районного суда правомерно исходил из того, что с учетом разъяснений, данных в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. №5 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 №40), доверенность № от 18 марта 2015г., выданная главой администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края ФИО2 на имя Дмитриенко А.А. соответствует требованиям ст.53 ГПК РФ.
То обстоятельство, что защитник Администрации Дмитриенко А.А., представивший оформленную согласно действующему законодательству доверенность № от 18 марта 2015г., не был допущен к участию в ходе составления протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица, свидетельствует о существенных нарушениях должностным лицом процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело. Выводы суда в этой части соответствуют требованиям закона.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении должностным лицом ОГИБДД России по Николаевскому району о месте и времени рассмотрения дела юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
Таким образом, судья районного суда обоснованно в соответствии с ч. 4 ст. 30.7 КоАП РФ вынес решение об отмене постановления и поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ на момент рассмотрения жалобы не истек, дело было направлено на новое рассмотрение.
При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не было оснований для исключения протокола об административном правонарушении из числа доказательств, не имеется их у суда второй инстанции в настоящее время.
Принимая во внимание то, что дата совершения инкриминируемого правонарушения-03 апреля 2015г., что подтверждается актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения (л.д.35), то есть на день рассмотрения настоящей жалобы истек двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел - 03 июня 2015г., указание о направлении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение подлежит исключению из решения суда.
Поскольку вопрос о виновности либо невиновности Администрации, оценке доказательств в настоящее время решаться не может, производство по настоящему делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
С учетом изложенного, руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5, п.2 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
Решение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 21 мая 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» изменить, исключив из него указание о направлении дела на новое рассмотрение.
Производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка