Решение Пермского краевого суда от 14 мая 2019 года №21-469/2019

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 мая 2019 года Дело N 21-469/2019
Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев жалобу Чернышева А.П. на постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми от 01.01.2019, решение судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 18.03.2019, вынесенных в отношении Чернышева Андрея Петровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
установила:
постановлением инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми от 01.01.2019 N 18810059170007267258 Чернышев А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Решением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 18.03.2019 вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В поданной в Пермский краевой суд жалобе, Чернышев А.П., считая незаконным привлечение его к административной ответственности, просит отменить решение судьи районного суда и постановление должностного лица, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.
Чернышев А.П., защитник Зверев А.В., второй участник ДТП Д., собственники транспортных средств, извещенные о времени и месте, при рассмотрении жалобы участия не принимали.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч.2 ст.12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Как усматривается из материалов дела, 31.12.2018 в 17 часов 30 минут Чернышев А.П., управляя автомобилем "РЕНО ДАСТЕР", государственный регистрационный знак **, в районе дома N 49 по ул.Подлесная в г.Перми в нарушение п.13.4 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), при повороте налево по зеленому сигналу светофора, не уступил дорогу автомобилю "ВАЗ 21074", государственный регистрационный знак **, под управлением Д. двигавшемуся со встречного направления, в результате чего произошло столкновение транспортных средств.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Чернышева А.П. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С состоявшимися по делу актами согласиться нельзя по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
В силу п.1.2 Правил дорожного движения уступить дорогу (не создавать помех) - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
Преимуществом (приоритетом) признается право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения.
Согласно п.13.4 Правил дорожного движения, нарушение которого вменено Чернышеву А.П., при повороте налево или развороте по зеленому сигналу светофора водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся со встречного направления прямо или направо.
Признавая Чернышева А.П. виновным по ч.2 ст.12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо и судья районного суда исходили из того, что в нарушение требования п.13.4 Правил дорожного движения он, управляя транспортным средством, при повороте налево по зеленому сигналу светофора на пересечении равнозначных дорог не уступил дорогу транспортному средству, движущемуся во встречном направлении.
Вместе с тем с учетом фактических обстоятельств дорожно-транспортного происшествия и настоящего дела такие выводы обоснованными признать нельзя, положения п.13.4 Правил дорожного движения в данном случае неприменимы.
В соответствии с п.1.2 Правил дорожного движения перекрестком признается место пересечения, примыкания или разветвления дорог на одном уровне, ограниченное воображаемыми линиями, соединяющими соответственно противоположные, наиболее удаленные от центра перекрестка начала закруглений проезжих частей. Не считаются перекрестками выезды с прилегающих территорий.
Как следует из материалов дела и объяснений участников дорожно-транспортного происшествия, Чернышев А.П. на автомобиле двигался по ул. Подлесная со стороны ул. Зои Космодемьянской, подъехав к перекрестку на зеленый сигнал светофора, стал осуществлять поворот налево в направлении дома N66 по Пр. парковый. Из объяснений Д. следует, что он, управляя автомобилем, следовал со стороны со стороны Шоссе Космонавтов по ул. Подлесная в сторону ул. Зои Космодемьянской, двигался по крайней правой полосе и выехал на регулируемый перекресток.
При этом, исходя из содержания схемы места происшествия, фотоснимков, в рассматриваемой дорожной ситуации водитель автомобиля "ВАЗ 21074" Д. совершил выезд на регулируемый перекресток, находясь на правой полосе движения, обозначенной знаком и разметкой, которая указывает разрешенные на перекрестке направления движения по полосам.
Об этом обстоятельстве свидетельствуют: схема места происшествия, фотоснимки, объяснения участников дорожно-транспортного происшествия, а также сведения о локализации и характере зафиксированных в справке о дорожно-транспортном происшествии механических повреждений транспортных средств, образовавшихся на каждом автомобиле справа.
Место столкновения транспортных средств зафиксировано в схеме места совершения административного правонарушения и объективно свидетельствует о том, что Д. выехал на перекресток, двигаясь по правой полосе движения. Указанная схема подписана участниками дорожно-транспортного происшествия без возражений и замечаний.
Кроме того, материалы дела содержат постановление инспектора ДПС от 01.01.2019 N 18810059170007267282, вынесенное в отношении Д. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Согласно указанному постановлению, 31.12.2018 Д. управляя транспортным средством ВАЗ 21074, государственный регистрационный знак ** нарушил требование знака 5.15.2 (направление движения по полосам), чем нарушил требования п.1.3 Правил дорожного движения.
Изложенное в совокупности свидетельствует о том, что согласно траектории движения транспортных средств, под управлением Чернышева А.П. и Д., последний не имел преимущественного права проезда названного регулируемого перекрестка, поскольку должен был руководствоваться Правилами дорожного движения, а также дорожным знаком 5.15.2 "Направления движения по полосе" Приложения N 1 к ПДД РФ, обозначающим разрешенные направления движения по полосе, и распространяющим свое действие на весь перекресток.
При таких обстоятельствах вывод должностного лица и судьи районного суда о нарушении Чернышевым А.П. требований п.13.4 Правил дорожного движения и наличии в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является необоснованным.
В силу п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Таким образом, постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми от 01.01.2019, решение судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 18.03.2019 подлежат отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь п.1 ч.1 с.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
жалобу Чернышева А.П. удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми от 01.01.2019 N 18810059170007267258, решением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 18.03.2019 отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Чернышева А.П. прекратить на основании п. 2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Судья - подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка