Дата принятия: 30 июня 2020г.
Номер документа: 21-468/2020
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 30 июня 2020 года Дело N 21-468/2020
Судья Костромского областного суда Шагабутдинов А.А. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Прокопчука Д.А. на решение судьи Ленинского районного суда города Костромы от 22 мая 2020 года, вынесенное по жалобе Прокопчука Д.А. на определение старшего инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по городу Костроме от 10 марта 2020 года 44 АА N 022534 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушению.
Огласив жалобу, заслушав Прокопчука Д.А., К.Д.Б., судья Костромского областного суда
установил:
определением старшего инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по городу Костроме от 10 марта 2020 года 44 АА N 022534 (л.д. N) отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по факту дорожно - транспортного происшествия, произошедшего 25 февраля 2020 года в районе дома 60 по Кинешемскому шоссе города Костромы с участием транспортных средств под управлением Прокопчука Д.А. и К.Д.Б., на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Ленинского районного суда города Костромы от 22 мая 2020 года, вынесенном по жалобе Прокопчука Д.А., названное определение отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе Прокопчук Д.А. просит об отмене решения судьи, считая его незаконным.
Проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, изучив материалы судебного рассмотрения, доводы жалобы, нахожу необходимым принятие следующего решения.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с частью 4 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования.
Согласно части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Частью 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Эти требования закона по настоящему делу в полной мере не выполнены.
В деле административного органа имеется определение старшего инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по городу Костроме от 25 февраля 2020 года 44 АБ N 030805 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту дорожно - транспортного происшествия, произошедшего 25 февраля 2020 года в районе дома 60 по Кинешемскому шоссе города Костромы с участием транспортных средств под управлением Прокопчука Д.А. и К.Д.Б.
Не смотря на возбуждение дела об административном правонарушении, ни одного из решений, предусмотренных частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам его рассмотрения не принималось, а вместо этого вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Отменяя определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, судья районного суда не только не дал оценки этому обстоятельству, но, прекратив производство по делу на стадии рассмотрения жалобы, принял одно из решений, отнесенных к компетенции административного органа и не вынесенных последним.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку по настоящему делу допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, решение судьи Ленинского районного суда города Костромы от 22 мая 2020 года в части прекращения производства по делу подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в административный орган.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Костромского областного суда
решил:
решение судьи Ленинского районного суда города Костромы от 22 мая 2020 года об отмене определения старшего инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по городу Костроме от 10 марта 2020 года 44 АА N 022534 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и прекращении производства по делу об административном правонарушении отменить в части прекращения производства.
Дело об административном правонарушении возвратить в административный орган через Ленинский районный суд города Костромы на новое рассмотрение.
Судья ______________________________
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
