Решение Хабаровского краевого суда от 11 июля 2018 года №21-468/2018

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 июля 2018 года Дело N 21-468/2018
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу заместителя начальника ОНОТБ УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора Грищенко А.И. на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 08 мая 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.11.15.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - врио начальника железнодорожного вокзала Хабаровск-1 Ковалевой Ж. В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ОНОТБ УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора Грищенко А.И. от 16 марта 2018 г. врио начальника железнодорожного вокзала Хабаровск-1 Ковалева Ж.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 08 мая 2018 г. постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Должностное лицо, вынесшее постановление Грищенко А.И. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить решение судьи районного суда, указывая на доказанность вины Ковалевой Ж.В. во вменяемом ей правонарушении.
Изучив доводы жалобы, заслушав должностное лицо Грищенко А.И., поддержавшего доводы жалобы, Ковалеву Ж.В., полагавшую решение судьи оставить без изменения, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Часть 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Из материалов дела следует, что Ковалева Ж.В. приказом от 15 января 2018 г. была назначена временно исполняющей обязанности начальника железнодорожного вокзала Хабаровск-1 с 16 января 2018 г.
24 января 2018 г. сотрудниками УФСБ России по Хабаровскому краю было проведено специальное мероприятие по изучению антитеррористической защищенности железнодорожного вокзала станции Хабаровск-1, в ходе которого условный нарушитель беспрепятственно пронес сертифицированный тест-предмет в здание вокзала и под видом багажа сдал его в камеру хранения.Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Ковалевой Ж.В. дела об административном правонарушении и привлечения ее к ответственности за нарушение п.п. 2, 5, 9 Требований по обеспечению транспортной безопасности.
Отменяя постановление должностного лица, и, прекращая производство по делу, судья районного суда исходил из того, что обстоятельства, послужившие основанием для вынесения постановления, не доказаны административным органом.
С таким выводом судьи районного суда полагаю необходимым согласиться.
Имеющаяся в материалах дела должностная инструкция начальника вокзала, подписанная бывшим начальником вокзала Кухтиным С.С., не может являться доказательством нарушения должностных обязанностей со стороны Ковалевой Ж.В., поскольку данная инструкция определяет должностные обязанности конкретно Кухтина С.С. и сведений об ознакомлении с ней Ковалевой Ж.В. не содержит, в связи с чем Ковалева Ж.В. не может нести ответственность за неисполнение чужих, а не своих обязанностей.
Кроме того, следует учесть тот факт, что Ковалева Ж.В. назначена на должность с 16 января 2018 г., в то время как проверка соблюдения транспортной безопасности проводилась 24 января 2018 г., т.е. спустя 8 дней. Доказательств того, что у Ковалевой Ж.В. за указанный период времени имелась возможность не допустить указанные в постановлении нарушения, административным органом не представлено.
Таким образом, доводы жалобы о наличии в действиях Ковалевой Ж.В. состава правонарушения подлежат отклонению как несостоятельные.
Указание в судебном решении на неправильное составление постановления прокурора не влияет на законность обжалуемого решения судьи, поскольку существенного значения для данного дела не имеет и не опровергает иные выводы суда первой инстанции о необоснованности вынесенного постановления должностного лица.
Иных доводов, могущих служить основанием к отмене решения судьи районного суда, автор в жалобе не приводит.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 08 мая 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.11.15.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - врио начальника железнодорожного вокзала Хабаровск-1 Ковалевой Ж. В. оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника ОНОТБ УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора Грищенко А.И. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка