Решение Верховного Суда Чувашской Республики от 22 августа 2017 года №21-468/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 22 августа 2017 года Дело N 21-468/2017
 
по жалобе по делу об административном правонарушении
22 августа 2017 года город Чебоксары
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Иванова И.С. на решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 27 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении должностного лица - председателя ООО «Микрокредитная компания «Решение» Шубина Александра Михайловича,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением заместителя министра юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики Семеновой И.А. от 11 мая 2017 года должностное лицо - председатель ООО «Микрокредитная компания «Решение» (далее - Общество) Шубин А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 27 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Не согласившись с постановлением о назначении административного наказания, защитник Иванов И.С., действующий на основании доверенности, обратился с жалобой в суд.
Решением судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 июня 2017 года постановление заместителя министра юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики от 11 мая 2017 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, защитник Иванов И.С. просит решение судьи отменить, указывая на отсутствие состава административного правонарушения.
Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав мнение представителя Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики Маркову Е.В. об оставлении жалобы без удовлетворения, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие надлежаще извещенных Шубина А.М. и защитника Иванова И.С., прихожу к следующим выводам.
Частью 2 статьи 27 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» за использование объекта нежилого фонда, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда.
Как следует из материалов дела, 25 апреля 2017 года на основании распоряжения Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики № 12 от 25 апреля 2017 года должностными лицами Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики проведена выездная проверка использования по назначению и обеспечения сохранности объектов недвижимого имущества, находящегося на балансе государственного унитарного предприятия Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, в ходе которой выявлено, что под навесом АС «Новосельская» (лит. В) по адресу: г. Чебоксары, пр. М. Горького, д. 20 а, на площади 15 кв.м. расположен павильон ООО «Микрокредитная компания «Решение»; договор на сдачу в аренду указанной территории № 16-348/1-с от 9 декабря 2016 года истек 10 января 2017 года, то есть Общество продолжало использовать объект нежилого фонда, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, по истечении срока действии договора аренды.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения председателя ООО «Микрокредитная компания «Решение» Шубина А.М. к административной ответственности по части 2 статьи 27 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».
Вина Шубина А.М. в совершении вмененного административного правонарушения подтверждена совокупностью доказательств, а именно: актом выездной проверки от 25 апреля 2017 года; договором аренды на сдачу в аренду государственного имущества, являющегося государственной собственностью Чувашской Республики, закрепленного на праве хозяйственного ведения, № от 9 декабря 2016 года, согласно пункту 1.3 которого срок аренды установлен с 12 декабря 2016 года по 10 января 2017 года; протоколом об административном правонарушении от 27 апреля 2017 года и другими доказательствами достоверность, допустимость и достаточность которых сомнений не вызывают.
При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ должностным лицом административного органа и судьей установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется.
При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.
Несогласие Шубина А.М. с выводами судьи районного суда, а также с оценкой доказательств, не является основанием для отмены обжалуемого постановления.
Действия Шубина А.М. по части 2 статьи 27 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» квалифицированы верно.
Административное наказание назначено Шубину А.М. в пределах санкции статьи частью 2 статьи 27 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, и является справедливым.
Доводы, изложенные в жалобе, были предметом судебного разбирательства и получили в соответствии с требованиями норм закона правовую оценку.
Несогласие заявителями с выводами должностного лица административного органа и судьи районного суда не является основанием к отмене проверяемых решений.
Аргументированных доводов об отсутствии события административного правонарушения, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы суда, в жалобе не приведено.
Порядок и срок давности привлечения Шубина А.М. к административной ответственности не нарушены.
Доводы жалобы о необходимости применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ путем замены административного штрафа на предупреждение ввиду того, что Шубин А.М. является руководителем юридического лица - субъекта малого предпринимательства, являются несостоятельным.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса, в том числе отсутствия имущественного ущерба.
В рассматриваемом случае из материалов дела указанная совокупность обстоятельств не усматривается, поскольку были нарушены права собственника имущества на распоряжение государственным имуществом, в том числе на получение дохода в бюджет Чувашской Республики.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, не имеется.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
постановление заместителя министра юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики от 11 мая 2017 года и решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 27 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении должностного лица - председателя ООО «Микрокредитная компания «Решение» Шубина Александра Михайловича оставить без изменения, а жалобу защитника Иванова И.С. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики А.В. Голубев



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка