Определение Севастопольского городского суда от 11 января 2021 года №21-467/2020, 21-24/2021

 
СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 11 января 2021 года Дело N 21-24/2021
Судья Севастопольского городского суда Исаев С.Н., ознакомившись с жалобой должностного лица - заместителя начальника отдела государственных заказов Государственного бюджетного учреждения "Севастопольский Автодор" Морозова А. А. на определение судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 03 сентября 2020 года, вынесенное по жалобе защитника должностного лица - заместителя начальника отдела государственных заказов Государственного бюджетного учреждения "Севастопольский Автодор" Морозова А. А. - Клокотина Александра Николаевича на постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю Костюшина Евгения Константиновича N .30-1772/2020 от 22 июля 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю Костюшина Е.К. N от ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника отдела государственных заказов Государственного бюджетного учреждения "Севастопольский Автодор" Морозов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица Морозова А.А. - Клокотин А.Н. подал в адрес Севастопольского городского суда жалобу, в которой просит состоявшийся судебный акт отменить, производство по административному делу - прекратить.
Определением судьи Гагаринского районного суда г. Севастополя от 03.09.2020 года указанная выше жалоба оставлена без рассмотрения, в связи с пропуском срока подачи жалобы, при этом ходатайства о восстановлении срока заявлено не было.
Не согласившись с указанным определением суда, должностное лицо Морозов А.А. подал в адрес Севастопольского городского суда жалобу, в которой просит состоявшийся судебный акт отменить и рассмотреть первоначальную жалобу по существу.
Ознакомившись с указанной жалобой, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В силу ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Подача жалоб на решение (определение) по жалобе на постановление делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и их рассмотрение осуществляются согласно части 3 статьи 30.9 КоАП РФ в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 этого Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения, определения).
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
По смыслу указанных норм ходатайство о восстановлении пропущенного срока может быть заявлено как в тексте жалобы, так и быть подано в виде самостоятельного документа, и должно содержать указание на причины пропуска пропущенного процессуального срока.
Как следует из материалов дела, оспариваемое определение вынесено судьей Гагаринского районного суда г. Севастополя - 03.09.2020 года.
Копия указанного определения была направлена должностному лицу Морозову А.А. по месту его работы - Государственное бюджетное учреждение "Севастопольский Автодор", как должностному лицу - 03.09.2020 года.
Согласно уведомления о вручении заказное судебное письмо было возвращено в адрес суда - 05.10.2020 года, в связи с "истечением срока хранения" (л.д. 230, 231).
В силу положений п. 29.1 КоАП РФ согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Следовательно, последним днем обжалования состоявшегося определения судьи являлось - 15.10.2020 года.
Также, 20.11.2020 года копия вышеуказанного судебного акта была направлена должностному лицу Морозову А.А. по месту его регистрации/жительства, как вступившее в законную силу и получено им - 30.11.2020 года, однако, данные обстоятельства не могут быть принята судом в качестве доказательства, подтверждающего соблюдение заявителем срока подачи настоящей жалобы, поскольку опровергаются иными материалами дела.
Жалоба на определение судьи Гагаринского районного суда г. Севастополя от 03.09.2020 года подана должностным лицом - Морозовым А.А. в адрес Севастопольского городского суда через районный суд - 10.12.2020 года, то есть, по истечению установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования. При этом ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока в указанной жалобе не содержится, что исключает право суда по своей инициативе решать вопрос о восстановлении срока на подачу жалобы.
Кроме того, жалоба должностного лица Морозова А.А. не может рассматриваться Севастопольским городским судом в порядке ст. ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ как обжалование вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб.
Подача жалобы по истечении установленного срока обжалования при отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного срока является препятствием для рассмотрения жалобы по существу и вынесения итогового решения по делу в соответствии со ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ.
С учетом изложенного, названная выше жалоба не может быть принята к рассмотрению в порядке Главы 30 КоАП РФ Севастопольским городским судом и подлежит возврату заявителю.
Одновременно разъясняю, что оставление указанной жалобы без рассмотрения по существу не препятствует заявителю повторно обратиться в суд с жалобой на состоявшееся решение с одновременной подачей заявления о восстановлении пропущенного срока обжалования.
Руководствуясь ст. ст. 30.4 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
определил:
возвратить жалобу должностного лица - заместителя начальника отдела государственных заказов Государственного бюджетного учреждения "Севастопольский Автодор" Морозова А. А. на определение судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 03 сентября 2020 года - без рассмотрения по существу.
Материалы жалобы возвратить в Гагаринский районный суд города Севастополя.
Определение вступает в законную силу после его вынесения.
Судья С.Н. Исаев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка