Дата принятия: 18 октября 2019г.
Номер документа: 21-467/2019
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 18 октября 2019 года Дело N 21-467/2019
Судья Оренбургского областного суда Пересыпкина Т.И., при секретаре Красниковой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ярыгина Владимира Петровича на определение судьи Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 9 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Ярыгина Владимира Петровича,
установил:
постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России "Кувандыкский" от 14 июля 2019 года N Ярыгин В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с постановлением должностного лица от 14 июля 2019 года, Ярыгин В.П. обратился с жалобой в Кувандыкский районный суд Оренбургской области 5 августа 2019 года.
Определением судьи Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 9 августа 2019 года жалоба возвращена заявителю без рассмотрения.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Ярыгин В.П. просит об отмене судебного определения от 9 августа 2019 года. В обоснование жалобы указывает, что оснований для возвращения жалобы нет.
Лица, участвующие в деле: должностное лицо, вынесшее постановление; потерпевшие М., К., надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения настоящей жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения настоящей жалобы не заявлено, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав пояснения Ярыгина В.П., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Возвращая жалобу заявителю без рассмотрения, судья районного суда установил, что Ярыгиным В.П. 15 июля 2019 года заявлено ходатайство вышестоящему должностному лицу ГИБДД МО МВД Росси "Кувандыкский" об отмене постановления инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России "Кувандыкский" от 14 июля 2019 года. Указанное ходатайство начальником ОГИБДД МО МВД России "Кувандыкский" рассмотрено, о чем вынесено 25 июля 2019 года определение.
На основании вышеизложенного, судья районного суда пришел к выводу о том, что Ярыгин В.П. в полной мере реализовал свое право на обжалование постановления должностного лица, в связи с этим принял решение об отказе в принятии жалобы Ярыгина В.П. на постановление должностного лица, разъяснив заявителю право на обжалование данного постановления в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
Выводы судьи районного суда нельзя признать обоснованными по следующим основаниям.
Приведенное судьей районного суда в обжалуемом судебном акте утверждение о том, что Ярыгин В.П. в полной мере реализовал свое право на обжалование постановления должностного лица, противоречит действующему законодательству, не основано на материалах дела и нормах, закрепленных в главе 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
Исходя из положений указанных норм и общих принципов осуществления правосудия, постановление должностного лица от 14 июля 2019 года и определение вышестоящего должностного лица от 25 июля 2019 года об отклонении ходатайства об отмене постановления могут быть обжалованы в порядке, установленном для обжалования постановления и решения по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела, а вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа и в районный суд по месту рассмотрения дела соответственно.
В частях 1, 2 ст. 30.9 КоАП РФ закреплено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, и (или) решение судьи по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в вышестоящий суд.
Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ (ч. 3 ст. 30.9 названного Кодекса).
Из материалов дела следует, постановление должностного лица от 14 июля 2019 года Ярыгиным В.П. было обжаловано вышестоящему должностному лицу, где по результатам рассмотрения жалобы вынесено определение от 25 июля 2019 года об отклонении ходатайства (которым фактически рассмотрена жалоба на постановление должностного лица в порядке ст. 30.1 - 30.6 КоАП РФ).
Таким образом, жалоба Ярыгина В.П. на постановление должностного лица от 14 июля 2019 года и определение вышестоящего должностного лица от 25 июля 2019 года подлежала рассмотрению судом в порядке ст. 30.9 КоАП РФ.
Обращение Ярыгина В.П. с жалобой 5 августа 2019 года в суд свидетельствует о соблюдение сроков, предусмотренных ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
Следовательно, оснований для отказа в принятии жалобы Ярыгина В.П. на постановление должностного лица от 14 июля 2019 года и определение вышестоящего должностного лица от 25 июля 2019 года у суда не имелось.
Кроме того, выводы судьи районного суда о том, что постановление должностного лица от 14 июля 2019 года и определение вышестоящего должностного лица от 25 июля 2019 года Ярыгин В.П. вправе обжаловать в порядке статей 30.12 - 30.14 КоАП РФ, неверен.
Согласно абз. 3 п. 34 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" жалоба или протест подлежат возвращению в случае их подачи, принесения лицами, не указанными в ст. 30.12 КоАП РФ, а также когда обжалуются, опротестовываются вступившие в законную силу акты несудебных органов и должностных лиц, которые не являлись предметом судебного рассмотрения.
При таких обстоятельствах, определение судьи Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 9 августа 2019 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело - возвращению в Кувандыкский районный суд Оренбургской области для выполнения требований ст. 30.4 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.3, 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
жалобу Ярыгина Владимира Петровича удовлетворить.
Определение судьи Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 9 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Ярыгина Владимира Петровича отменить.
Дело направить в Кувандыкский районный суд Оренбургской области для выполнения требований ст. 30.4 КоАП РФ.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ, путем обращения с жалобой (протестом) в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Оренбургского
областного суда Т.И. Пересыпкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
