Решение Кемеровского областного суда от 22 июля 2019 года №21-466/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 июля 2019 года Дело N 21-466/2019
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Лейпи Р.А. по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "Кузбасский бройлер" (далее ООО "Кузбасский бройлер"),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела государственного земельного надзора управления Россельхознадзора по Республикам Хакассия и Тыва и Кемеровской области от 15.11.2018 ООО "Кузбасский Бройлер" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу 40 000 рублей.
Решением судьи Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 14.02.2019 указанное постановление отставлено без изменения.
В жалобе защитник Лейпи Р.А. просит состоявшиеся по делу акты отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на недоказанность виновности общества в совершении инкриминируемого правонарушения, не извещение о составлении протокола об административном правонарушении.
Выслушав защитников Лейпи Р.А., Валеева А.Т., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ установлена ответственность за уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порчу земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.
Из материалов дела следует, что по результатам проведенной 28.05.2018 управлением Россельхознадзора по Республикам Хакассия и Тыва и Кемеровской области внеплановой выездной проверки установлено, что в процессе деятельности ООО "Кузбасский бройлер" вследствие нарушения правил обращения с иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства 4 класса опасности (куриный помет перепревший), подверглись порче земли сельскохозяйственного назначения общей площадью 51579кв.м., с кадастровыми номера <данные изъяты> на территории Красулинского сельского поселения Новокузнецкого района Кемеровской области.
Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, действия ООО "Кузбасский бройлер" квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства подлежащего применению в данном деле.
Жалоба на постановление о привлечении к административной ответственности рассмотрена в соответствии с требованиями закона, доводы жалобы являются необоснованными.
Факт размещения обществом отходами производства 4 класса опасности (куриный помет перепревший) на земельных участках, повлекшее их качественное изменение ввиду превышения значений предельно-допустимых концентраций по содержанию мышьяка и свинца, подтверждается представленными доказательствами, в частности протоколами осмотра территорий, отбора проб, экспертными заключениями.
Доводы жалобы о том, что размещенный на земельных участках куриный помет является органическим удобрением, а ухудшение состояния почв связано с воздействием иных загрязняющих факторов являются несостоятельными, опровергаются совокупностью представленных в дело доказательств, свидетельствующих о негативном влиянии на почву размещенных на земельных участках навалов куриного помета, безопасность использования которого в сельском хозяйстве в качестве агрохимиката заявителем не подтверждена.
При таких обстоятельствах должностным лицом административного органа административной юрисдикции обоснованно установлена вина ООО "Кузбасский бройлер" в порче земель при размещении опасных для окружающей среды отходов производства птицефабрики.
Несогласие автора жалобы с оценкой конкретных обстоятельств, установленных должностным лицом органа административной юрисдикции и судьей районного суда, а также с оценкой представленных доказательств, не может служить основанием для отмены состоявшихся по делу актов.
Вопреки утверждению заявителя вопрос о составлении протокола об административном правонарушении в отсутствии законного представителя ООО "Кузбасский бройлер" разрешён должностным лицом с соблюдением требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ при наличии сведений о его извещении о месте и времени составления протокола (л.д.146, 150 адм. дела).
Порядок и сроки давности привлечения ООО "Кузбасский бройлер" к административной ответственности соблюдены, административное наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, в соответствии с положениями ст.3.1,3.5,4.1 КоАП РФ.
Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено, оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу актов не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника отдела государственного земельного надзора управления Россельхознадзора по Республикам Хакассия и Тыва и Кемеровской области от 15.11.2018 и решение судьи Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 14.02.2019 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.В.Калинко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка