Дата принятия: 16 мая 2019г.
Номер документа: 21-465/2019
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 16 мая 2019 года Дело N 21-465/2019
Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., с участием представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю К., рассмотрев в судебном заседании жалобу главного государственного инспектора г. Перми, Пермского края, ЗАТО Звездный по использованию и охране земель заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Пермскому краю Л. на решение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 07 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ершовой Татьяны Владимировны,
установил:
постановлением главного государственного инспектора г. Перми, Пермского края, ЗАТО Звездный по использованию и охране земель заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Пермскому краю от 04 декабря 2018 г. N 897/11/29-2018 Ершова Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Основанием для назначения Ершовой Т.В. административного наказания послужил факт использования ею дополнительного к основному, расположенному по адресу: ****, садоводческое товарищество ** НПО "***", участок **, с кадастровым номером ** земельного участка площадью 17,88 кв м за счет земель, право собственности на которое не разграничено, путем размещения теплицы за границами земельного участка, сведения о которых содержаться в ЕГРН.
Решением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 07 февраля 2019 г. указанное постановление отменено, производство по делу в отношении Ершовой Т.В. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в краевой суд, главный государственный инспектор г. Перми, Пермского края, ЗАТО Звездный по использованию и охране земель заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Пермскому краю Л. просит отменить решение судьи районного суда, ссылаясь на его незаконность.
В судебном заседании Ершова Т.В., извещенная надлежаще, участие не принимала.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю К. полагала о незаконности решения судьи.
Изучив доводы жалобы, заслушав К., исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из смысла положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 и статьи 4.5 КоАП РФ, вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может, в том числе и в случае, когда решение судьи районного (городского) суда, которым отменено постановление должностного лица о признании лица виновным в совершении административного правонарушения, не вступило в законную силу. Возможность правовой оценки действий Ершовой Т.В. на предмет наличия состава административного правонарушения в настоящее время утрачена.
В данном случае установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для рассматриваемой категории дела двухмесячный срок давности с учетом характера вмененного Ершовой Т.В. деяния и даты выявления должностным лицом правонарушения, - 31 октября 2018 г. в настоящее время истек.
При таком положении и с учетом невозможности в силу части 1 статьи 30.7 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, основания для отмены решения судьи районного суда отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
решил:
решение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 07 февраля 2019 г. оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора г. Перми, Пермского края, ЗАТО Звездный по использованию и охране земель заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Пермскому краю Л. - без удовлетворения.
Судья - (подпись)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
