Решение Иркутского областного суда от 14 сентября 2017 года №21-465/2017

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
от 14 сентября 2017 года Дело N 21-465/2017
 
г. Иркутск 14 сентября 2017 года
Судья Иркутского областного суда Медведева Н.И. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Общества с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирское региональное торговое агентство «Кемеровские заводы» по доверенности Надмитова Ю.В., жалобе заместителя руководителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области С. на решение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 25.05. 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирское региональное торговое агентство «Кемеровские заводы»,
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением заместителя руководителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области С. № ЮЛ/М-2351/16-07 от 22.03.2017 года Общество с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирское региональное торговое агентство «Кемеровские заводы» (далее ООО ВСРТА «Кемеровские заводы») признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
Решением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска Смертиной Т.М. от 25.05.2017 года жалоба защитника ООО ВСРТА «Кемеровские заводы» удовлетворена частично, постановление заместителя руководителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области С. № ЮЛ/М-2351/16-07 от 22.03.2017 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение должностному лицу.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник ООО ВСРТА «Кемеровские заводы» по доверенности Надмитов Ю.В. просит об изменении данного судебного акта, считая его незаконным и необоснованным в части направления дела об административном правонарушении на новое рассмотрение должностному лицу.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд заместитель руководителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области С. просит об отмене решения судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска как незаконного и необоснованного.
О месте и времени рассмотрения Иркутским областным судом жалобы законный представитель ООО ВСРТА «Кемеровские заводы» Краморов С.А., заместитель руководителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области С. извещены надлежаще, однако, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу без участия названных лиц.
Защитник ООО ВСРТА «Кемеровские заводы» по доверенности Надмитов Ю.В. в судебном заседании с доводами жалобы заместителя руководителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области С. не согласился, доводы своей жалобы поддержал в полном объеме.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебное дело по жалобе, проанализировав доводы жалоб, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу в отношении ООО ВСРТА «Кемеровские заводы» судьей Куйбышевского районного суда г. Иркутска соблюдено.
Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Из материалов дела усматривается, что постановлением заместителя руководителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области С. № ЮЛ/М-2351/16-07 от 22.03.2017 года ООО ВСРТА «Кемеровские заводы» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
Основанием для привлечения ООО ВСРТА «Кемеровские заводы» к административной ответственности явилось нарушение требований СанПиН в части организации производственного контроля и медицинских осмотров.
В мотивировочной части этого же постановления содержится вывод о прекращении производства по делу об административном правонарушении в части нарушения требований СанПин 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин» в отношении организации рабочего места беременной женщины К.
Резолютивная часть постановления заместителя руководителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области С. № ЮЛ/М-2351/16-07 от 22.03.2017 года не содержит решения должностного лица о прекращении производства по делу в этой части, постановление не содержит оценки имеющихся в деле доказательств.
При таких обстоятельствах вывод судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска о допущенных должностным лицом требований статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих его незаконность являются правильными, оснований не согласиться с ними в том числе по доводам жалобы заместителя руководителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области С. не усматривается.
Согласно статье 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в том числе решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Направление дела об административном правонарушении судьей Куйбышевского районного суда г. Иркутска при установленных по делу обстоятельствах на новое рассмотрение должностному лицу соответствует требованиям статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем доводы жалобы защитника ООО ВСРТА «Кемеровские заводы» по доверенности Надмитова Ю.В. являются необоснованными.
Доводы жалобы защитника Общества о наличии оснований для прекращения производства по делу в связи с истечением 2 месячного срока давности привлечения к административной ответственности по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не соответствует части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, согласно которой за нарушение законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год.
С учетом изложенного, оснований для отмены решения судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 25.05.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирское региональное торговое агентство «Кемеровские заводы» не имеется.
Жалоба защитника Общества с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирское региональное торговое агентство «Кемеровские заводы» по доверенности Надмитова Ю.В., жалоба заместителя руководителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области С. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
решение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 25.05.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирское региональное торговое агентство «Кемеровские заводы» оставить без изменения.
Жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирское региональное торговое агентство «Кемеровские заводы» по доверенности Надмитова Ю.В. оставить без удовлетворения.
Жалобу заместителя руководителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области С. оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья Медведева Н.И.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка