Дата принятия: 24 декабря 2018г.
Номер документа: 21-463/2018
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 24 декабря 2018 года Дело N 21-463/2018
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе законного представителя,
на постановление должностного лица от 12 июля 2018 года и решение судьи Хилокского районного суда Забайкальского края от 2 ноября 2018 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
акционерного общества "Буртуй", юридический адрес: Забайкальский край, Хилокский район, посёлок Жипхеген, ул. Гаражная, 2, ОГРН 1027500828629, ИНН 7523001604, КПП 752301001, директор - Г.А. Гусевский,
установил:
постановлением главного государственного инспектора по использованию и охране земель в Петровск-Забайкальском, Красночикойском, Улётовском, Хилокском районах Забайкальского края от 12 июля 2018 года N (л.д. 32-36) акционерное общество "Буртуй" (далее - общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ста тысяч рублей.
Решением судьи Хилокского районного суда Забайкальского края от 2 ноября 2018 года (л.д. 75-77) это постановление оставлено без изменения.
В жалобе (л.д. 84-86), поданной в Забайкальский краевой суд, законный представитель общества Г.А. Гусевский ставит вопрос об отмене состоявшихся актов и прекращении производства по делу.
В заседание суда явилась защитник общества Л.С. Роженцова, которая жалобу поддержала.
Выслушав её и изучив дело, прихожу к следующему.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Данные требования судьёй районного суда не учтены.
Лицом, привлекаемым к ответственности, судье были заявлены несколько ходатайств (л.д. 56, 59, 60), в том числе об истребовании доказательств, которые подлежали обязательному рассмотрению по правилам статьи 24.4 КоАП РФ.
Однако этого сделано не было.
В Определении от 25 сентября 2014 года N 2097-О Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что, как следует из статей 24.4, 29.10 и 29.12 КоАП РФ, должностное лицо, орган, суд, выносящие постановление по делу об административном правонарушении, а равно определение по результатам рассмотрения ходатайства, обязаны их мотивировать; при этом суд, рассматривающий жалобу на такое постановление, проверяет его законность и обоснованность и мотивирует принимаемое решение с учётом доводов жалобы (пункт 8 части 2 статьи 30.6 и часть 2 статьи 30.7 КоАП РФ).
Вытекающая из указанных законоположений обязанность судьи, рассматривающего жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, оценивать содержащиеся в ней доводы обусловлена общим требованием мотивированности судебных актов, принимаемых в рамках производства по делу об административном правонарушении.
Подобная обязанность судьёй районного суда также не исполнена - доводы жалобы общества, принимая во внимание вышеназванные ходатайства и приложенные к ним доказательства (л.д. 61-62 и другие), не оценены.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение нельзя признать законным, оно подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в Хилокский районный суд Забайкальского края.
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
отменить решение судьи Хилокского районного суда Забайкальского края от 2 ноября 2018 года и возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
