Решение Курского областного суда от 12 марта 2019 года №21-46/2019

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 марта 2019 года Дело N 21-46/2019
Судья Курского областного суда Переверзева И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жигунова ЕВ на постановление Административной комиссии Центрального округа г.Курска N от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 04.02.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 29.2 Закона Курской области от 04.01.2003г. N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области", в отношении
Жигунова ЕВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>,
установила:
постановлением Административной комиссии Центрального округа г. Курска N от 29.11.2018 г. Жигунова ЕВ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 29.2 Закона Курской области от 04.01.2003г. N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области", и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Курска от 04.02.2018 г. постановление по делу об административном правонарушении в отношении Жигуновой Е.В. оставлено без изменения, а жалоба Жигунова ЕВ - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Курский областной суд, Жигунова ЕВ ставится вопрос об отмене состоявшихся решений и прекращении производства по делу.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав объяснения Жигунова ЕВ, поддержавшей доводы жалобы, нахожу постановление по делу и решение судьи районного суда подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.
Статья 29.2 Закона Курской области от 04.01.2003г. N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области" предусматривает административную ответственность за невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, кроме случаев, предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами.
Постановлением Администрации г.Курска от 01.09.2015г. N2580 "Об организации платных парковок на территории города Курска" утверждены места организации платных парковок, в том числе предусмотрена платная парковка на <адрес> от <адрес> до <адрес> (четная сторона), вмещающая 27 парковочных мест.
Согласно пункту 2.4 Правил пользования платными парковками, за исключением платных плоскостных парковок закрытого типа, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Администрации г.Курска от 31.05.2016г. N1846, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение двадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3 настоящих Правил, за исключением бесплатного размещения транспортного средства в соответствии с нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Курск" и настоящими Правилами.
Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Из материалов административного дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 14:05 до 15:23 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу <адрес> от <адрес> до <адрес> (четная сторона) (координаты: широта: 51,73835717, долгота: 36,19702617), было размещено транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак N, принадлежащее Жигунова ЕВ на праве собственности, без внесения платы, установленной Администрацией г. Курска от 18 декабря 2015 года N 4001 "Об установлении размера платы за пользование парковками, расположенными на автомобильных дорогах местного значения муниципального образования "Город Курск" и п. 9, п. 11 "О порядке создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Курск", утв. решением Курского городского Собрания от 10 февраля 2015 года N-РС.
Как установлено, данное административное правонарушение выявлено с помощью работающего в автоматическом режиме специального технического средства идентификатор N А091, свидетельство о поверке N 18/П-187-18, которое действительно до 28 марта 2020 года.
Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.
Довод жалобы Жигунова ЕВ о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 29.2 Закона Курской области от 04 января 2003 года N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области", отсутствует, поскольку ее автомобиль находился вне зоны платной парковки, опровергается дислокацией дорожных знаков по указанному адресу.
Из данной дислокации следует, что по ул. Горького г.Курска установлены дорожные знаки 6.4 "Парковка", 8.6.1 "Способ постановки транспортного средства на стоянку", а также 8.8 "Платные услуги".
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьей норм законодательства, подлежащего применению в деле, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения названного законодательства и (или) предусмотренные им требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таким образом, Жигунова ЕВ обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной 29.2 Закона Курской области от 04 января 2003 года N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области".
Постановление о привлечении Жигунова ЕВ к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного 29.2 закона Курской области от 04 января 2003 года N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области", вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Жигунова ЕВ согласно 29.2 Закона Курской области от 04 января 2003 года N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области".
Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
С учетом изложенного, оспариваемые в жалобе постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи Ленинского районного суда г.Курска подлежат оставлению без изменения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Курского областного суда
решила:
постановление Административной комиссии Центрального округа г. Курска N от 29.11.2018 г., решение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 04.02.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 29.2 Закона Курской области от 04 января 2003 года N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской <адрес>", в отношении Жигунова ЕВ оставить без изменения, жалобу Жигунова ЕВ - без удовлетворения.
Судья
Курского областного суда И.Н. Переверзева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка