Решение Смоленского областного суда от 06 февраля 2018 года №21-46/2018

 
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 06 февраля 2018 года Дело N 21-46/2018
Судья Смоленского областного суда Штейнле А.Л. при секретаре Прозоровой Я.Б., рассмотрев жалобу инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску ФИО1 на решение судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 09 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП Российской Федерации, в отношении Гуйва Марии Александровны,
установил:
постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску от 08 ноября 2017 г. Гуйва М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб.
Названным решением судьи вышеуказанное постановление должностного лица отменено и производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Должностное лицо, вынесшее указанное постановление, в жалобе просит решение судьи отменить, указывая на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм процессуального права, наличие достаточных доказательств, свидетельствующих о совершении Гуйва М.А. вмененного ей административного правонарушения.
В Смоленском областном суде Гуйва М.А. возражала против удовлетворения жалобы должностного лица.
Ознакомившись с жалобой, заслушав объяснения Гуйва М.А., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 12.18 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение требований Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.
Согласно п. 13.1 ПДД РФ при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.
.Согласно п.1.2 ПДД РФ - уступить дорогу (не создавать помех) требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
Из материалов дела следует, что 08 ноября 2017 г. инспектором ОБ ДПС ГИБДД г.Смоленска в отношении Гуйва М.А. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 08 ноября 2017 г. в 12 час. 40 мин. возле дома N 54 по ул. 25 Сентября в г. Смоленске водитель Гуйва М.А., управляя автомашиной марки "БМВ Х1" с гос. рег. знаком ... в нарушение требований п. 13.1 ПДД РФ, не дала возможность покинуть пешеходный переход пешеходам, переходящим на разрешающий сигнал светофора.
Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску ФИО1 от 08 ноября 2017 года Гуйва М.А. за данное правонарушение привлечена к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб.
Отменяя постановление должностного лица, судья районного суда исходил из недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица и прекратил производство по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения..
По общему правилу лицо, совершившее административное правонарушение, не может быть привлечено к административной ответственности по истечении установленного статьей 4.5 КоАП Российской Федерации срока давности привлечения к административной ответственности.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст.12.18 КоАП Российской Федерации, составляет 2 месяца.
Следовательно, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек 08 января 2018 года.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации истечение срока давности привлечения лица к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Следовательно, вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.
Поскольку на момент рассмотрения жалобы на решение судьи от 09 января 2018 года, которым было отменено состоявшееся по данному делу постановление должностного лица, срок давности привлечения Гуйва М.А. к административной ответственности истек, с учетом положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации, вопрос о виновности в совершении вмененного ей административного правонарушения, обсуждаться не может.
КоАП Российской Федерации предусматривает единственное основание отмены судебного акта о признании незаконным решения административного органа о привлечении к административной ответственности и возвращении дела на новое рассмотрение. Таким основанием в силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Вместе с тем, вопрос об отмене судебного акта и возвращении дела на новое рассмотрение разрешается во взаимосвязи с положениями статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ и в случае истечения срока давности, отмена постановления судьи и возвращение дела на новое рассмотрение невозможны.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого решения судьи не установлено.
Руководствуясь ст. ст.. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда
решил:
решение судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 09 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Гуйва Марии Александровны оставить без изменения, жалобу инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску ФИО1 - без удовлетворения.
Судья А.Л. Штейнле


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка