Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 апреля 2018 года №21-460/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 25 апреля 2018 года Дело N 21-460/2018
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.,
при секретаре Абдуллине Р.В.,
с участием представителя потерпевшего Ахмедьянова Ф.Х. -
Хуснутдинова И.В.,
в отсутствие иных участников производства по делу об административном правонарушении, извещенных о времени и месте судебного пересмотра судебным извещением согласно почтового уведомления и расписок (л.д. 44, 45, 51),
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ахмедьянова Ф.Х. на решение судьи Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 24 августа 2016 года, которым:
постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД по Давлекановскому району Республики Башкортостан от 08 мая 2016 года, вынесенное в отношении Музафаровой ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекращено на основании части 3 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД по Давлекановскому району РБ от 08 мая 2016 года Музафарова И.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, за то, что она 08 мая 2016 года в 16 час. 50 мин. на 56 км автодороги ... Республики Башкортостан, управляя автомобилем марки "...", государственный регистрационный знак ..., нарушила правила расположения транспортного средства на проезжей части, не обеспечила необходимый интервал - дистанцию до впереди двигавшейся автомашины марки "...", государственный регистрационный знак ..., под управлением водителя Ахмедьянова Ф.Х., который поворачивал налево и допустила с ним столкновение, нарушив тем самым пункт 9.10 Правил дорожного движения.
Не согласившись с данным постановлением, Музафарова И.М. подала жалобу в суд.
24 августа 2016 года судья Давлекановского районного суда Республики Башкортостан вынес вышеприведенное решение.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Ахмедьянов Ф.Х. выражает несогласие с решением судьи Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 24 августа 2016 года, считая его незаконным. Просит данный судебный акт отменить, а постановление должностного лица ГИБДД в отношении Музафаровой И.М. оставить без изменения. Одновременно заявил ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 24 августа 2016 года.
В возражении Музафарова И.М. просила отказать Ахмадьянову Ф.Х. в восстановлении срока обжалования.
В судебном заседании представитель потерпевшего Ахмедьянова Ф.Х. -
Хуснутдинов И.В. поддержал доводы жалобы и полагал, что ходатайство о восстановлении срока обжалования судебного акта положит восстановлению, поскольку копия судебного решения Ахмадьянову Ф.Х. судом первой инстанции не направлялась.
Остальные участники производства по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились и не сообщили о причине неявки.
Нахожу возможным провести судебный пересмотр в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, выслушав представителя потерпевшего Ахмедьянова Ф.Х. - Хуснутдинова И.В., обсудив доводы жалобы и ходатайства о восстановлении срока обжалования судебного решения, прихожу к следующим выводам.
Ахмадьяновым Ф.Х. срок обжалования судебного решения по настоящему делу не пропущен, поскольку копию судебного решения он получил 09 февраля 2018 года, жалобу подал 19 февраля 2018 года, то есть в установленный законом десятидневный срок (л.д. 36, 37).
Ссылка Музафаровой И.М. на то, что Ахмадьянову Ф.Х. из решения мирового судьи судебного участка N 2 по г. Белебей от 22 мая 2017 года было известно о состоявшемся решении судьи Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 24 августа 2016 года, не имеет правового значения, поскольку в силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" для исчисления сроков давности правовое значение имеет только дата вручения копии судебного акта или - возврата данной копии в суд в связи с истечением сроков хранения.
Решение судьи Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 24 августа 2016 года законным признать не представляется возможным.
Исходя из положений статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности предполагает соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности и судебного пересмотра по жалобам заинтересованных лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.При этом согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что в результате дорожно-транспортного происшествия автомашина марки "...", государственный регистрационный знак ..., под управлением водителя
Ахмедьянова Ф.Х. получила механические повреждения.
Таким образом, Ахмедьянову Ф.Х., которому административным правонарушением причинен имущественный и возможно моральный вред, является потерпевшим и он и его представитель вправе участвовать в рассмотрении дела, должны быть извещенными о времени и месте его рассмотрения, участвовать в рассмотрении жалобы на постановление должностного лица, обжаловать решение судьи Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 24 августа 2016 года.
В соответствии с частью 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В деле отсутствуют сведения о надлежащем извещении Ахмедьянова Ф.Х. о судебном разбирательстве в суде первой инстанции. В связи с чем заслуживают внимания доводы о существенном нарушении его прав и законных интересов.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 названного Кодекса, составляет два месяца.
Административное правонарушение датировано - 08 мая 2016 года, соответственно, двухмесячный срок давности истёк 09 июля 2016 года.
По истечении сроков давности привлечения к административной ответственности судья вышестоящего суда может не согласиться с доводами судьи районного суда относительно правовой квалификации действий (бездействия), в то же время он не вправе это делать в части прекращения судьей районного суда производства по делу, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности к этому моменту истек (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2012 года, вопрос N 6).
Принимая во внимание, что на момент рассмотрения судьей вышестоящего суда жалобы на решение судьи Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 24 августа 2016 года срок привлечения Музафаровой И.М. к административной ответственности истек, дело не может быть направлено на новое рассмотрение судье Давлекановского районного суда Республики Башкортостан для устранения допущенных им нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем решение судьи Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 24 августа 2016 года и постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД по Давлекановскому району Республики Башкортостан от 08 мая 2016 года, вынесенные в отношении
Музафаровой И.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Вопрос о причинно-следственной связи между нарушением лицом Правил дорожного движения и причинением материального ущерба, возникшего вследствие дорожно-транспортного происшествия, в случае возникновения спора должен разрешаться в порядке гражданского судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Башкортостан,
РЕШИЛА:
Жалобу Ахмедьянова Ф.Х. удовлетворить частично.
Решение судьи Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 24 августа 2016 года и постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД по Давлекановскому району Республики Башкортостан от 08 мая 2016 года, вынесенные в отношении Музафаровой ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан С.И. Шарафутдинова
справка:
судья Зайнеев Т.Р.
дело N 21-460/2018


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка