Решение Верховного Суда Республики Коми от 06 октября 2021 года №21-457/2021

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 06 октября 2021 года Дело N 21-457/2021
Судья Верховного Суда Республики Коми Машкина И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 06 октября 2021 года в городе Сыктывкаре Республики Коми жалобу инспектора ... на решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Попова И.Н.,
установил:
постановлением инспектора ... от 17 мая 2021 года <Номер обезличен> Попов И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Не согласившись с постановлением должностного лица, Попов И.Н. обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой, в которой просил его отменить.
Решением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14 июля 2021 года постановление инспектора ... от 17 мая 2021 года <Номер обезличен> отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Попова И.Н. состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Коми, инспектором ... ставится вопрос об отмене решения судьи, как незаконного и необоснованного.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо административного органа, при рассмотрении жалобы не участвовали, извещены о мести и времени судебного заседания надлежащим образом, ходатайство об отложении слушания дела не направили.
На основании статьи 30.6 КоАП РФ судебное заседание проведено в отсутствии вызванных лиц.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, оснований для отмены оспариваемого решения судьи не усматриваю по следующим основаниям.
Статьей 12.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.
Совершение указанного деяния влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
В силу пункта 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть для осуществления перехода.
Согласно протоколу об административном правонарушении <Номер обезличен> от 12 мая 2021 года, 22 апреля 2021 года в 09 часов 51 минуту по адресу: <Адрес обезличен>, водитель Попов И.Н., управляя транспортным средством <Номер обезличен>, в нарушение пункта 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, не уступил дорогу пешеходам, переходящим часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу, обозначенному дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2.
Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения инспектором ... постановления от 17 мая 2021 года <Номер обезличен> о привлечении водителя Попова И.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ.
Разрешая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья городского суда пришел к выводу о том, что в действиях водителя Попова И.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ, поскольку при пересечении нерегулируемого пешеходного перехода, состоящего из четырех полос движения (по две полосы в каждую сторону), двигаясь по крайней правой полосе, не создал помех в движении пешеходов, переходивших дорогу по крайней левой полосе, которые не изменили ни направление, ни скорость своего движения.
Институт пересмотра не вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов (статьи 30.1 - 30.10 КоАП РФ) основан на положениях Конституции Российской Федерации, а именно статьи 46, которая во взаимосвязи со статьями 15 (часть 4) и 17 (части 1 и 3) предполагает возможность в случаях допущенных ошибок пересматривать не вступившие в законную силу судебные акты.
В этих целях суд наделен соответствующими полномочиями, в том числе полномочием отменить постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста и возвратить дело на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело (пункт 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ).
Вместе с тем, в силу части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Из материалов дела следует, что вменяемое Попову И.Н. правонарушение было совершено 22 апреля 2021 года, следовательно, срок для привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, истек 22 июня 2021 года.
По смыслу положений статей 4.5, 24.5, 30.7 КоАП РФ, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности возможность правовой оценки действий Попова И.Н. на предмет наличия состава административного правонарушения, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, по жалобе должностного лица на решение судьи утрачена.
При изложенных обстоятельствах, оснований для отмены решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14 июля 2021 года по доводам жалобы инспектора ГИБДД не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Коми
решил:
решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14 июля 2021 года оставить без изменения, жалобу инспектора ... - без удовлетворения.
Судья И.М. Машкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка