Решение Астраханского областного суда от 22 декабря 2017 года №21-457/2017

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 декабря 2017 года Дело N 21-457/2017
Судья Астраханского областного суда Баранов Г.В., при секретаре Зыбельт Д. Э., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лисуновой О.С. на решение Советского районного суда г. Астрахани от 15 ноября 2017 года, состоявшегося по жалобе Лисуновой О.С. на постановление Административной комиссии Светского района г. Астрахани от 21 сентября 2017 года о привлечении Лисуновой О.С. по части 1 статьи 13 Закона Астраханской области " Об административных правонарушениях ",
установил:
постановлением Административной комиссии Советского района г. Астрахани от 21 сентября 2017 года Лисунова О. С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13 Закона Астраханской области " Об административных правонарушениях ", и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Решением Советского районного суда г. Астрахани от 15 ноября 2017 года постановление Административной комиссии Советского района г. Астрахани от 21 сентября 2017 года, оставлено без изменения, жалоба Лисуновой О.С. - без удовлетворения.
В жалобе Лисуновой О.С. ставится вопрос об отмене постановления административного органа и решения суда, в обоснование которой указано, что протокол об административном правонарушении N 328 был подделан, поскольку в нем нет ее подписи, не совпадает время составления протокола, фотография использовалась по другим ранее составленным протоколам. Также указала, что она устанавливала палатку размером 2мх2м облегченной формы и после завершения торговли ее разбирала. Одновременно указывает на то, что палатку в день составления протокола она не устанавливала и уехала с рынка в 8.30 час., так как ей в этот день сказали не торговать. Она не имеет возможности оплатить штраф, так как не работает, находится на пенсии, на ее иждивении безработная дочь. Просила постановление отменить.
Заслушав Лисунову О. С., поддержавшую доводы жалобы, проверив материалы дела и доводы жалобы, оснований для изменения или отмены постановления административного органа и решения суда, не нахожу.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона Астраханской области " Об административных правонарушениях " самовольная установка малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства - гаражей, киосков, павильонов, палаток, сезонных базаров, летних кафе, оград, заборов, газонных ограждений, будок, телефонных кабин, ограждения тротуаров, лодочных станций, малых спортивных форм (сооружений), элементов благоустройства кварталов, садов, парков, пляжей, стендов, щитов для газет, афиш и объявлений, вывесок и указателей, не содержащих сведений рекламного характера, установок по декоративной подсветке зданий и памятников, фонарей уличного освещения, опорных столбов без полученного в установленном порядке разрешения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Как следует из постановления Административной комиссии Советского района г. Астрахани о назначении административного наказания от 30 августа 2017 года, 30 августа 2017 года в 12.10 часов Лисунова О. С. самовольно установила малую архитектурную форму, а именно, палатку по адресу: <адрес>, без получения в установленном порядке разрешения, в связи с чем, она была признана виновной по статье 13 части 1 Закона Астраханской области " Об административных правонарушениях ", и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьей 26.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, административный орган пришел к обоснованному выводу о виновности Лисуновой О. С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13 Закона Астраханской области " Об административных правонарушениях ".
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения установлены: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 13 Закона Астраханской области " Об административных правонарушениях ", и вина Лисуновой О. С. в его совершении объективно подтверждаются доказательствами по делу. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
Довод жалобы Лисуновой О. С. о том, что она в день составления протокола об административных правонарушениях не устанавливала торговую палатку, является несостоятельным, поскольку он опровергается материалами административного дела.
Лисунова О.С. в судебном заседании не оспаривала факт отсутствия у нее разрешения или договора на установку торговой палатки.
Пояснения допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО5 и ФИО6 не могут быть приняты во внимание, так как они противоречат пояснениям Лисуновой О. С., данных ею в ходе рассмотрения дела в Административной комиссии Советского района г. Астрахани от 21 сентября 2017 года.
Доводы жалобы Лисуновой О. С., в том числе об отсутствии в ее действиях события административного правонарушения и отсутствии надлежащих доказательств вины в материалах дела, по существу сводятся к иной оценке установленных обстоятельств дела. Вместе с тем, иная оценка лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельств дела, не свидетельствует об ошибочности выводов суда и незаконности вынесенного по делу постановления.
Иные доводы жалобы заявителя не нашли своего объективного подтверждения, основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, расцениваются как стремление избежать административной ответственности за совершенное им административное правонарушение.
Проверив собранные по делу доказательства, судья правильно установил обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Лисуновой О. С. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 13 Закона Астраханской области " Об административных правонарушениях ".
Нарушений, гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения прав, в том числе права на защиту, не усматривается, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, соблюдены.
Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Все юридически значимые для решения вопроса о привлечении Лисуновой О. С. к административной ответственности обстоятельства судом выяснены и оценены.
Семейное положение Лисуновой О. С., ее доход были учтены административным органом, и ей назначено минимальное наказание по частьи 1 статьи 13 Закона Астраханской области " Об административных правонарушениях ".
Сроки давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Существенных нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных решений, судом допущено не было.
Руководствуясь статьями 30. 1 - 30. 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения,
решил:
постановление Административной комиссии Советского района г. Астрахани от 21 сентября 2017 года, решение Советского районного суда г. Астрахани от 15 ноября 2017 года - оставить без изменения, жалобу Лисуновой О.С. - без удовлетворения.
Судья Астраханского
областного суда Г. В. Баранов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка