Решение Смоленского областного суда от 15 января 2020 года №21-456/2019, 21-16/2020

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 января 2020 года Дело N 21-16/2020
Судья Смоленского областного суда Савушкина О.С. при секретаре Бурносовой Ю.Л., рассмотрев жалобу Сальниковой Т.А. на решение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 06 декабря 2019 года по жалобе Сальниковой Т.А. на определение и.о. председателя административной комиссии Администрации Ленинского района г. Смоленска от 25 октября 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,
установил:
определением и.о. председателя административной комиссии Администрации Ленинского района г. Смоленска от 25 октября 2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по факту нарушения тишины гражданами, находящимися в кв. N д. N по ... в дневное и ночное время суток неустановленного числа в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения (пункты 1, 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
Сообщение о нарушении поступило в отдел полиции (дата) от Сальниковой Татьяны Александровны, проживающей в квартире N дома N по ...
Решением судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 06 декабря 2019 года определение оставлено без изменения.
В жалобе Сальникова Т.А. просит отменить решение судьи как незаконное, ссылаясь на то, что судья формально изучил материалы дела и не дал должную оценку обстоятельствам дела, не принял во внимание ее заявление в отдел полиции от (дата), в котором она просила опросить непосредственных свидетелей ночного шума из квартиры N дома N по ..., а также тот факт, что нарушение покоя и тишины в ночное время К.М.К. носит системный характер.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав объяснения Сальниковой Т.А., прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 27 Закона Смоленской области N 28-з от 25.06.2003 "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области" нарушение тишины и спокойствия граждан в ночное время (с 22.00 до 6.00 часов) в местах постоянного проживания или временного пребывания граждан влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, определением и.о. дознавателя ОП N 1 УМВД России по г. Смоленску С.Е.Д. от (дата) в административную комиссию Администрации Ленинского района г. Смоленска был передан материал проверки КУСП N от (дата) по сообщению Сальниковой Т.А. по факту нарушения тишины и спокойствия граждан в ночное время суток из квартиры N дома N по ... для проведения проверки и принятия решения.
Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, и.о. председателя административной комиссии Администрации Ленинского района г. Смоленска С.В.В. указал на отсутствие доказательств факта нарушения гражданами, находящимися в вышеуказанной квартире тишины в ночное время суток, а нарушение тишины в дневное время суток не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 27 Закона Смоленской области от 25 июня 2003 г. N 28-з "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области".
С данным выводом и.о. председателя административной комиссии Администрации Ленинского района г. Смоленска согласился судья районного суда, оставив определение без изменения.
В силу ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.
С учетом исследованных материалов срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек на момент рассмотрения жалобы судьей.
Пунктом 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ст. 30.7 КоАП РФ не допускается ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, указанных в части 4 данной статьи, предусматривающей возможность вынесения решения об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Исходя из приведенных положений статей 4.5, 24.5, 30.7 КоАП РФ, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности возможность правовой оценки действий Кудряшовой М.К. на предмет наличия состава административного правонарушения утрачена. КоАП РФ не содержит правовой нормы, предусматривающей возможность отмены постановления или решения по делу об административном правонарушении за пределами срока давности, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
При таком положении оснований для отмены обжалуемого решения судьи не имеется, жалоба Сальниковой Т.А. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 06 декабря 2019 года оставить без изменения, жалобу Сальниковой Т.А. - без удовлетворения.
Судья О.С. Савушкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка