Решение Верховного Суда Республики Башкортостан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 28 апреля 2021 года Дело N 21-455/2021

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Фаизова З.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галимовой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО1 на решение судьи Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 04 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Илюхина Г.В.,

установила:

постановлением начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО3. N... от 23 июня 2020 года Илюхин Г.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Решением судьи Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 04 февраля 2021 года постановление должностного лица изменено, действия Илюхина Г.В. переквалифицированы на ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не соглашаясь с решением судьи, должностное лицо ФИО4. обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, просит отменить за незаконностью и необоснованностью, ссылаясь на то, что судом не запрашивались из ЦАФАП доказательства, подтверждающие вынесение в отношении Илюхина Г.В. постановления по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ.

Обсудив возможность рассмотрения жалобы в отсутствие надлежаще извещенных Илюхина Г.В., должностного лица ФИО5., изучив материалы дела, выслушав представителя ФИО6. - ФИО7., поддержавшую доводы жалобы, проверив доводы заявителя, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Согласно ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с требованиями ст. ст. 26.11, 29.10 КоАП РФ производимая судьей оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ, решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 ст. 29.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Как следует из материалов дела, 23 июня 2020 года начальником отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО8. вынесено постановление в отношении собственника транспортного средства марки ..., государственный регистрационный знак ..., Илюхина Г.В. за превышение указанным автомобилем 03 июня 2020 года в 15.09 ч на ... км автодороги Магнитогорск-Ира установленного ограничения скорости движения транспортного средства на 54 км/ч, автомобиль двигался со скоростью 114 км/ч при разрешенной 60 км/ч на данном участке дороги.

Должностным лицом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан действия Илюхина Г.В., квалифицированы по ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ в связи с повторным совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ.

Факт превышения транспортным средством марки ..., государственный регистрационный знак ..., на 54 км/ч при разрешенной скорости 60 км/ч 03 июня 2020 года в 15.09 ч на ... км автодороги Магнитогорск - Ира подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства "...", идентификационный N..., свидетельство о поверке N..., срок поверки - до 18 февраля 2022 года.

Данный фотоматериал получен в соответствии с требованиями закона, положен в основу вывода должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Башкортостан.

Переквалифицируя действия Илюхина Г.В. с ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ на ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ судья межрайонного суда указал на то, что квалифицирующий признак "повторности" совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, материалам дела не подтвержден.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно приведенной норме судьей Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан был сделан запрос в ОГИБДД ОМВД России по Зилаирскому району о предоставлении сведений о привлечении Илюхина Г.В. ранее к административной ответственности (л.д. 28).

В ответ на указанный запрос в суд поступил список совершенных Илюхиным Г.В. административных правонарушений в области безопасности дорожного движения за период с 27 июля 2016 года по 22 сентября 2020 года в количестве ... (л.д. 29 - 34). Предоставленные сведения не содержали данных о привлечении Илюхина Г.В. до 03 июня 2020 года к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, копии постановления по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ в суд также представлено не было.

Более того, в адрес ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Республике Башкортостан судьей Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан было направлено сообщение о направлении по подведомственности для рассмотрения в Зилаирский районный суд Республики Башкортостан жалобы Илюхина Г.В. на постановление начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан N... от 23 июня 2020 года по ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ (л.д. 21).

Таким образом, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан знал о том, что в производстве Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан находится дело по жалобе Илюхина Г.В., а довод жалобы должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан о том, что судья Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан не запрашивал сведений о привлечении Илюхина Г.В. ранее к административной ответственности является необоснованным.

К настоящей жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан должностным лицом ЦАФАП ГИБДД ОДД МВД по Республике Башкортостан приложена копия постановления старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД РФ по ... области N... от 14 июля 2019 года, вступившего в законную силу 06 сентября 2019 года, которым Илюхин Г.В., как собственник транспортного средства марки ..., государственный регистрационный знак ..., привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 112, 113).

Однако в настоящий момент данное обстоятельство не может повлечь отмену обжалуемого решения, поскольку за пределами срока давности привлечения к административной ответственности суд не может ухудшить положение лица, привлеченного к административной ответственности по менее тяжкой статье КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решила:

решение судьи Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 04 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Илюхина Г.В. оставить без изменения, жалобу начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО10 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан З.Ф. Фаизова

Справка: судья межрайонного суда Туленков С.Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка