Решение Костромского областного суда от 18 июня 2020 года №21-455/2020

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 18 июня 2020 года Дело N 21-455/2020
Судья Костромского областного суда Ротчев И.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Белова Е.В. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области Игнатьева Э.Е. от 31 декабря 2019 года N <данные изъяты>, решение судьи Шарьинского районного суда Костромской области от 17 апреля 2020 года, вынесенные в отношении Белова Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 статьи 12.21.1 КоАП РФ,
установил:
Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области Игнатьева Э.Е. от 31 декабря 2019 года Белов Е.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Решением судьи Шарьинского районного суда Костромской области от 27 апреля 2020 года указанное постановление изменено, размер штрафа снижен до <данные изъяты> рублей.
В жалобе, направленной в Костромской областной суд, Белов Е.В. просит вынесенные в отношении него постановления должностного лица административного органа, решения судьи отменить и производство по делу прекратить. В обоснование своей жалобы указывает, что за административное правонарушение, совершенное 1 ноября 2019 года привлекался к административной ответственности собственник транспортного средства Курамшинов И.Ф. В отношении его было вынесено постановление от 13 ноября 2019 года, согласно которого он подвергнут административному штрафу по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ в размере <данные изъяты> рублей.
Курамшинов И.Ф. обжаловал данное постановление, и в отношении его начальником ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области 18 декабря 2019 года было вынесено решение об отмене постановления от 13 ноября 2019 года. После отмены постановления в отношении Курамшинова И.Ф., к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ за правонарушение, совершенное 1 ноября 2019 года, был привлечен он - Белов Е.В. По мнению Белова Е.В. (далее заявитель) постановление от 31 декабря 2019 года вынесено незаконно, поскольку оно вынесено в период невступления в законную силу решения должностного лица от 18 декабря 2019 года. Заявитель считает, что состав административного правонарушения, содержащийся в ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ не предусматривает одновременного привлечения по нему к административной ответственности в особом порядке упомянутых лиц ( Курамшинова И.Ф. и Белова Е.В.).
Изучив материала дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав представителя Белова Е.В. - Тюрикова А.В., судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
В силу положений ч.2 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Параметры отнесения транспортного средства к тяжеловесному определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272, согласно которым тяжеловесное транспортное средство - это транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению N 1 или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению N 2.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 01 ноября 2019 года в 11 часов 31 минуту 25 секунд на автодороге <данные изъяты> 87км + 685м, <данные изъяты>, (58,162417 гр. с.ш., 45,455222 гр. в.д.), водитель тяжеловесного автотранспортного средства (автопоезда) а/м, собственником (владельцем) которого является Белов Е.В., в нарушение требований пункта 23.5 ПДД РФ, ч.2 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", двигался без специального разрешения, с превышением допустимой нагрузки на 2 ось на 13,6% (9,088т при предельно допустимой 8,0т), установленной для данного участка дороги.
Фиксация административного правонарушения была произведена специальным техническим средством - системой весового и габаритного контроля в движении Unikam WIM, работающей в автоматическом режиме и имеющей функции фотосъемки и видеозаписи, свидетельство о поверке N СП582/123, действительно до 4 июня 2020 года.
Совершение Беловым Е.В. административного правонарушения, правильность его квалификации подтверждены постановлением о назначении административного наказания от 31 декабря 2019 года, вынесенном в порядке, установленном ч. 3 ст. 28.6 и ч. 6 ст. 29.10 КоАП РФ, материалами, полученными с применением работающей в автоматическом режиме системой весового и габаритного контроля UnicamWIM, заводской N CAM 17002071, со сроком действия поверки до 4 июня 2020 года, другими собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Судья районного суда правильно при разрешении жалобы руководствовался положениями Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации", Правилами дорожного движения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272, и обоснованно пришел к выводу о доказанности наличия в действиях Белова Е.В. состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Судьей дана надлежащая оценка представленным заявителем доводам о невиновности Белова Е.В., которые повторяют доводы настоящей жалобы и направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Оснований не согласиться с выводами судьи не усматриваю.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено надлежащим должностным лицом, в пределах его полномочий. Решение принято правомочным на это судьей. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения, по данному делу не допущено.
Действия Белова Е.В. квалифицированы правильно.
Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
Подача последующих жалоб, их рассмотрение и разрешение осуществляется в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 КоАП РФ (ст.30.9 КоАП РФ).
Исходя из изложенного, следует, что решение должностного лица вынесено по жалобе Курамшинова И.Ф. 18 декабря 2019 года, вступило в законную силу 29декабря 2019 года.
Следовательно, вынесенн0е постановление по административному правонарушению по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении Белова Е.В. -31 декабря 2019 года, является законным, обоснованным и не противоречащим нормам КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения Белова Е.В. к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено Белову Е.В. с учетом всех обстоятельств дела и санкции ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ., а также положений, содержащихся в ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые в силу ст.30.7 КоАП РФ могли бы являться основанием к отмене или изменению состоявшихся по делу актов, не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 и 30.9 КоАП РФ,
решил:
Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области Игнатьева Э.Е. от 31 декабря 2019 года, решение судьи Шарьинского районного суда Костромской области от 17 апреля 2020 года, вынесенные в отношении Белова Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья Костромского областного суда И.К. Ротчев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка