Определение Верховного Суда Республики Коми от 03 июля 2019 года №21-455/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 июля 2019 года Дело N 21-455/2019
Судья Верховного Суда Республики Коми Голиков А.А., при секретаре Буткиной А.В., рассмотрев 03.07.2019 в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре жалобу инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару Ушенина А.Н. на решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Бараковой О.А.,
установил:
постановлением инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Баракова О.А. привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Решением командира 1 взвода в составе 1 роты ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от <Дата обезличена> указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Бараковой О.А. - без удовлетворения.
Не согласившись, с указанными актами должностных лиц ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару Баракова О.А. обратилась в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой, в которой просила постановление и решение отменить, указывая на их незаконность.
Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26.04.2019 жалоба Бараковой О.А. удовлетворена. Постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении командира 1 взвода в составе 1 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенные в отношении Бараковой О.А. отменены, производство по делу прекращено.
В жалобе в Верховный Суд Республики Коми должностное лицо ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару - инспектор ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару Ушенин А.Н. не согласен с решением судьи, просит его отменить как незаконное, полагает, что в действиях Бараковой О.А. имеется состав административного правонарушения. предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании инспектор ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару Ушенин А.Н. поддержал жалобу по изложенным в ней доводам, Баракова О.А. и ее защитник Хроленко М.А. с жалобой не согласились.
Заслушав участников, изучив материалы дела, прихожу к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Датой исчисления срока привлечения Бараковой О.А. к административной ответственности, с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в пункте 14 постановления от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", будет <Дата обезличена>.
С учетом установленных обстоятельств и требований закона срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу об административном правонарушении, исходя из даты события <Дата обезличена>, истек <Дата обезличена>.
В силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в статье 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
В силу пункта 13.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Кроме того, в силу части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при пересмотре решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Таким образом, поскольку срок давности привлечения Бараковой О.А., в отношении которой вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек, возможность правовой оценки ее действий утрачена.
Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми независимо от доводов жалобы не имеется, решение судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26.04.2019 оставить без изменения, жалобу должностного лица ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару - инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару Ушенина А.Н. - без удовлетворения.
Судья- А.А. Голиков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка