Решение Костромского областного суда от 18 июня 2020 года №21-452/2020

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 18 июня 2020 года Дело N 21-452/2020
Судья Костромского областного суда Шагабутдинов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО "Мезонет" - директора Романовой В.А. на постановление административной комиссии в городском округе город Кострома от 19 февраля 2020 года N 234, решение судьи Димитровского районного суда города Костромы от 12 мая 2020 года, вынесенные в отношении ООО "Мезонет" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.2 Закона Костромской области "Кодекс Костромской области об административных правонарушениях",
установил:
постановлением административной комиссии в городском округе город Кострома от 19 февраля 2020 года N 234, оставленным без изменения решением судьи Димитровского районного суда города Костромы от 12 мая 2020 года, ООО "Мезонет" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.2 Закона Костромской области "Кодекс Костромской области об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
В жалобе директор ООО "Мезонет" Романова В.А. просит об отмене вынесенных в отношении ООО "Мезонет" постановления административного органа и решения судьи, считая их незаконными.
Проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу необходимым принятие следующего решения.
В соответствии с частью 3 статьи 8.2 Закона Костромской области "Кодекс Костромской области об административных правонарушениях" использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, устройств звукоусиления, в том числе находящихся вне помещений объектов торговли или сферы обслуживания, в том числе установленных на транспортных средствах и в салонах общественного транспорта, нарушающее тишину и покой граждан, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения ООО "Мезонет" к административной ответственности послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и в постановлении о назначении административного наказания выводы о том, что 24 декабря 2019 года с 18 часов 30 минут до 01 часа 00 минут в помещении кафе "Избушка" ООО "Мезонет" по адресу: город Кострома, Михалевский бульвар, дом 1а, для воспроизведения музыки использовалось звуковоспроизводящее устройство на повышенной громкости, чем нарушены тишина и покой граждан.
Вместе с тем имеющиеся в деле доказательства не свидетельствуют о бесспорной верности данного суждения.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении в числе иных обстоятельств подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Эти требования закона по настоящему делу судом в полной мере не выполнены.
К событию административного правонарушения относится время его совершения.
Вывод о виновности ООО "Мезонет" основан на заявлении ФИО3 в полицию и его письменном объяснении, данном участковому уполномоченному полиции.
Вместе с тем в заявлении ФИО3 дата совершения административного правонарушения не указана, а в его письменном объяснении сообщено, что в кафе музыка играет громко, но не каждый день и тоже не приведена дата совершения административного правонарушения.
Представитель ООО "Мезонет" последовательно отрицал применение звуковоспроизводящего устройства в указанное в протоколе об административном правонарушении и в постановлении по делу время, что требовало проверки заявления, но не было сделано.
Более того в решении суда при приведении доказательств вины ООО "Мезонет" указано на совершение административного правонарушения не 24, а 20 декабря 2019 года.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Допущенное нарушение процессуальных требований при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления о назначении административного наказания, которому судьей районного суда оценка не дана, является существенным, поскольку представленные доказательства не соответствуют положениям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о достаточности для установления юридически значимых обстоятельств совершения административного правонарушения, определенных статьей 26.1 названного Кодекса, и позволяющих установить наличие события административного правонарушения.
Указанное влечет отмену постановления административной комиссии в городском округе город Кострома от 19 февраля 2020 года N 234 и решения судьи Димитровского районного суда города Костромы от 12 мая 2020 года, состоявшихся по настоящему делу.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Костромского областного суда
решил:
постановление административной комиссии в городском округе город Кострома от 19 февраля 2020 года N 234, решение судьи Димитровского районного суда города Костромы от 12 мая 2020 года, вынесенные в отношении ООО "Мезонет" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.2 Закона Костромской области "Кодекс Костромской области об административных правонарушениях", отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление
Судья ___________________________


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка