Решение Забайкальского краевого суда от 20 ноября 2017 года №21-452/2017

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 ноября 2017 года Дело N 21-452/2017
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,
на решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 2 октября 2017 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
Шулеповой Лидии Алексеевны, *
установил:
постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства Центра видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю Л.И. Демченко N 18810175170828032466 от 28 августа 2017 года (л.д. 17), вынесенным в порядке, который установлен частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, Л.А. Шулепова (предыдущая фамилия - Закерничная) привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 12.12 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере восьмисот рублей.
Решением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 2 октября 2017 года (л.д. 24-26) указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе (л.д. 32-33), поданной в Забайкальский краевой суд, Л.А. Шулепова просит решение судьи районного суда отменить и прекратить производство по делу.
В заседании суда Л.А. Шулепова поданную жалобу поддержала, представитель УМВД России по Забайкальскому краю Я.А. Астафьева - против её удовлетворения возражала.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.
Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ предусмотрено, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
Таким образом, лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении.
2 октября 2017 года судья районного суда рассмотрел жалобу Л.А. Шулеповой в её отсутствие, оставив обжалованный акт без изменения.
Вместе с тем данных, свидетельствующих о том, что лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела судьёй, в материалах дела не имеется.
Почтовое уведомление о вручении Л.А. Шулеповой судебного извещения в адрес суда возвращено не было, а попытки связаться с Л.А. Шулеповой по указанным в жалобе номеру телефона и адресу электронной почты (л.д. 1) не предпринимались.
Следовательно, рассмотрев дело в отсутствие Л.А. Шулеповой, судья районного суда нарушил её права на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство.
При таких обстоятельствах решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 2 октября 2017 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению в тот же суд.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
отменить решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 2 октября 2017 года.
Дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка