Решение Костромского областного суда от 25 февраля 2021 года №21-45/2021

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 февраля 2021 года Дело N 21-45/2021
г. Кострома "25" февраля 2021 г.
Судья Костромского областного суда Шинкарь И.А.,
с участием представителя департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области З.,
рассмотрев жалобу директора ООО "ЯНА" Г. на решение судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 29 декабря 2020 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Костромской области в области охраны окружающей среды департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 10.11.2020 г. директор ООО "ЯНА" Г. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 29.12.2020 г., принятым по жалобе директора ООО "ЯНА" Г. постановление государственного инспектора Костромской области в области охраны окружающей среды департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 10.11.2020 г. оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
В жалобе директор ООО "ЯНА" Г. выражает свое несогласие с решением судьи, полагая его незаконным, подлежащим отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Директор ООО "ЯНА" Г., будучи своевременно и надлежащим образом извещенной о дате и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляла.
Заслушав представителя департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области З., возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, оценив доводы жалобы и обстоятельства по делу, не нахожу оснований для отмены или изменения решения судьи.
Частью 1 ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что по результатам проверки, проведенной Костромской межрайонной природоохранной прокуратурой 03.05.2020 г. обследования производственной территории, расположенной по адресу <адрес> установлено, что ООО "ЯНА" по указанному адресу осуществляет производство древесного угля. На территории площадки имеются: 6 стационарных пиролизных установок для производства древесного угля (6 дымовых труб), открытая площадка для складирования сырья для производства древесного угля (горбыль, "карандаши"), склад для складирования готовой продукции, бытовые и хозяйственные сооружения. Источниками выброса в атмосферу загрязняющих веществ на участке производства древесного угля являются: 6 дымовых труб пиролизных установок для производства древесного угля, участок выгрузки древесного угля.
При этом директором ООО "ЯНА" Г. в нарушение требований законодательства, допущен сброс отходов производства и потребления (жидкие отходы пиролиза древесины, бытовые отходы, промышленные отходы - зола, древесные отходы, покрышки, пластиковые мешки, лом черных металлов) на почву. Директором ООО "ЯНА" Г. не приняты своевременно организационные меры по обустройству мест временного накопления отходов производства и потребления различных классов опасности, т.е. не соблюдены экологические требования при обращении с отходами 1-4 класса опасности.
Судья обоснованно, с указанием соответствующих положений Федерального закона N 89-ФЗ от 24.06.1998 г. "Об отходах производства и потребления", Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" обязывающих принятие мер по своевременному обустройству мест временного накопления отходов производства и потребления, не допущению сброса отходов производства и потребления (жидкие отходы полироза древесины, бытовые отходы, промышленные отходы - зола, древесные отходы, покрышки, пластиковые мешки, лом черных металлов) на почву, пришел к выводу о виновности директора ООО "ЯНА" Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность директора ООО "ЯНА" Г. подтверждаются исследованными доказательствами, приведенными в решении, в частности рапортом об обследовании территории от 03.05.2020 г. и фототаблицей, справкой от 20.05.2020 г., постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Пунктом 2 ст. 11 ФЗ N 89-ФЗ от 24.06.1998 г. "Об отходах производства и потребления" установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
Доводы жалобы директора ООО "ЯНА" Г. о своей непричастности к совершению административного правонарушения, поскольку общество не осуществляет деятельность по производству древесного угля, а осуществляет данную деятельность иное лицо, были предметом оценки судьей районного суда и обоснованно отвергнуты. Достаточные мотивы этого в решении приведены, оснований для их переоценки по доводам жалобы не имеется.
Судьей районного суда обоснованно признано в качестве доказательства вины общества объяснение директора ООО "ЯНА" Г., в которой она подтвердила обстоятельства, связанные с производством обществом древесного угля по адресу: <адрес>.
Материалами дела также подтверждено, что по адресу <адрес> ООО "ЯНА" в период с 01.01.2020 г. по 01.12.2020 г. арендовало нежилое помещение для осуществления своей деятельности.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ одним из видов деятельности общества является производство химических органических основных веществ.
В деле представлена копия трудового договора от 21.02.2020 г., свидетельствующего о том, что именно работник ООО "ЯНА" занимался производством древесного угля.
Вопреки доводам жалобы, отсутствие в собственности общества печей и земельного участка, на котором осуществляется производство, при установленных фактических обстоятельствах виновность директора ООО "ЯНА" Г. во вмененном административном правонарушении не исключает.
При всех указанных обстоятельствах оснований для переоценки состоявшихся решений о виновности директора ООО "ЯНА" Г. не имеется, фактические обстоятельства судьей установлены верно, оценка доказательствам дана в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Постановление вынесено надлежащим должностным лицом, в пределах его полномочий. Решение вынесено правомочным на это судьей. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения, по данному делу не допущено.
Действия директора ООО "ЯНА" Г. квалифицированы правильно.
Наказание ей назначено согласно санкции статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 29 декабря 2020 г. и постановление государственного инспектора Костромской области в области охраны окружающей среды департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 10.11.2020 г. в отношении директора ООО "ЯНА" Г. оставить без изменения, апелляционную жалобу директора ООО "ЯНА" Г. без удовлетворения.
Судья Шинкарь И.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка