Дата принятия: 30 января 2018г.
Номер документа: 21-45/2018
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 30 января 2018 года Дело N 21-45/2018
По делу об административном правонарушении
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу защитника Администрации Охотского муниципального района Хабаровского края Шароновой С.Г. на постановление заместителя начальника Управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 31 августа 2017 г. и решение судьи Охотского районного суда Хабаровского края от 04 декабря 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.23 КоАП РФ, в отношении Администрации Охотского муниципального района Хабаровского края,
установил:
Постановлением заместителя начальника Управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края Саласина А.П. (далее - должностное лицо) от 31 августа 2017 г. Администрация Охотского муниципального района Хабаровского края (далее - Администрация) привлечена к административной ответственности по ст.7.23 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 тысяч рублей (л.д.37-40).
Решением судьи Охотского районного суда Хабаровского края от 04 декабря 2017 г. постановление должностного лица оставлено без изменения (л.д.89-90).
Защитник Администрации Шаронова С.Г. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить, ссылаясь на их незаконность.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя административного органа Жигаревич М.В., исследовав материалы дела, прихожу к следующему
В соответствии с п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 07 декабря 2011г. N416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
Статьей 7.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами.
Из материалов дела следует, что в нарушение требований п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 07 декабря 2011г. N416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» Администрацией в период с 26 мая по 02 июня 2017г. в п.Новое Устье не организован подвоз питьевой воды потребителям коммунальной услуги по холодному водоснабжению, проживающим в домах NN3, 9, 7, 12, 13, 17 по ул. Партизанской.
Изложенное, послужило основанием для квалификации действий Администрации по ст.7.23 КоАП РФ и привлечения её к административной ответственности.
Указанные в постановлении обстоятельства подтверждаются, имеющимися в деле доказательствами, подробно перечисленными в оспариваемом судебном решении.
Вопреки утверждению автора жалобы судья первой инстанции, исследовав все имеющиеся по делу доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, определив юридически значимые обстоятельства, обоснованно признал правильным вывод должностного лица о виновности Администрации в совершении инкриминируемого административного правонарушения. В решении приведены мотивы со ссылкой на нормы закона, по которым судья районного суда пришел к данному выводу.
Изложенные в рассматриваемой жалобе доводы, не порождают сомнения в законности принятых в отношении Администрации постановления должностного лица и решения судьи районного суда.
Доводы жалобы о принятии Администрацией всех необходимых мер для обеспечения потребителей коммунальной услугой по водоснабжению путем создания МХ ООО «Энергетик», не влекут отмену состоявшихся по делу постановления и решения, поскольку данные действия были недостаточными для бесперебойного обеспечения холодной питьевой водой жителей п. Новое Устье, а организация водоснабжения неэффективной, о чем свидетельствует факт отсутствия воды в поселке в течении восьми дней.
Каких-либо других обстоятельств, касающихся происшедшего, не являвшихся предметом судебного рассмотрения и могущих повлечь отмену состоявшегося по делу решения, защитник в рассматриваемой жалобе не приводит.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление заместителя начальника Управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 31 августа 2017 г. и решение судьи Охотского районного суда Хабаровского края от 04 декабря 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.23 КоАП РФ, в отношении Администрации Охотского муниципального района Хабаровского края оставить без изменения, а жалобу защитника Администрации Шароновой С.Г. - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда
Ю.Г. Старков