Решение Алтайского краевого суда от 18 февраля 2015 года №21-45/2015

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 18 февраля 2015 года Дело N 21-45/2015
 
18 февраля 2015 года г.Барнаул
Судья Алтайского краевого суда Котликова О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула на решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 09 декабря 2014 года по жалобе защитника Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула на постановление и.о. заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением и.о. заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ Б.О.В. комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула (далее - КЖКХ, комитет) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <...> руб.
Административное правонарушение выразилось в неисполнении должником по исполнительному производству - КЖКХ г.Барнаула -содержащихся в исполнительном документе требований выполнить работы по ремонту жилого дома ... в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа - до ДД.ММ.ГГ.
Не согласившись с данным постановлением, защитник КЖКХ г.Барнаула обратился с жалобой, в которой указал, что в целях исполнения решения <...> районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГ дом ... включен в долгосрочную целевую программу «Капитальный ремонт жилищного фонда г.Барнаула на 2013-2020 годы» на 2018 год. Финансирование комитета осуществляется за счет средств бюджета города в пределах сумм, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год. Комитет не может производить расходы, не предусмотренные сметой на очередной финансовый год.
решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 09 декабря 2014 года постановление оставлено без изменения.
В поданной в Алтайский краевой суд жалобе защитник КЖКХ г.Барнаула просит отменить решение, ссылаясь на те же доводы и обстоятельства, дополнительно указывая, что со стороны комитета отсутствуют виновные действия, принимаются все возможные меры по исполнению решения суда. Жалоба подана в установленный законом срок.
В судебное заседание защитник комитета не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Проверив дело в полном объеме, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению.
В силу ч.2 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
По делу установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП г.Барнаула от ДД.ММ.ГГ на основании исполнительного листа, выданного <...> районным судом г.Барнаула, возбуждено исполнительное производство *** о возложении на комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула выполнить работы по ремонту жилого дома ... в срок до ДД.ММ.ГГ.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства в соответствии с ч.12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», должнику был установлен срок до ДД.ММ.ГГ для добровольного исполнения.
постановлением от ДД.ММ.ГГ взыскан исполнительский сбор, постановлением от ДД.ММ.ГГ комитет привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложен административный штраф в размере <...> руб.
постановлением от ДД.ММ.ГГ должнику установлен новый срок исполнения - до ДД.ММ.ГГ. Копия данного постановления получена комитетом ДД.ММ.ГГ, вх.№***.
ДД.ММ.ГГ в межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Алтайскому краю поступило письмо комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о том, что капитальный ремонт жилого дома ... запланирован на 2018 год.
Обстоятельства неисполнения должником требований исполнительного документа, изложенные в приведенном выше протоколе об административном правонарушении, подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
Поскольку в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, решение суда не было исполнено, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, а также судья суда первой инстанции пришли к правильному выводу о наличии в действиях КЖКХ г.Барнаула состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
Наказание избрано в пределах санкции статьи, с учетом фактических обстоятельств совершенного правонарушения, назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Утверждение должника об отсутствии возможности исполнить решение суда во внимание не принимается, поскольку в материалах исполнительного производства и в материалах, представленных суду, не имеется доказательств того, что должником принимались все зависящие от него меры для исполнения решения суда в срок, вновь установленный судебным приставом- исполнителем.
Доводы жалобы об отсутствии вины КЖКХ г.Барнаула в неисполнении требований исполнительного документа со ссылкой на необходимость получения проектной документации, проведение аукциона и заключение муниципального контракта основанием для отмены решения не являются.
В соответствии с ч.1 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Принимая во внимание обязательность вступившего в законную силу судебного постановления, установленный судом срок его исполнения, а также наличие законного требования судебного пристава-исполнителя об исполнении исполнительного документа, полагаю, что выводы судьи о законности постановления и доказанности вины КЖКХ г.Барнаула в совершении вменяемого правонарушения являются обоснованными.
Отсутствие денежных средств, необходимых для исполнения требований исполнительного документа, целевой характер денежных средств, получаемых комитетом из бюджета города, не исключает вины должника и не является основанием для освобождения от административной ответственности.
То обстоятельство, что жилой дом по вышеуказанному адресу включен в долгосрочную целевую программу «Капитальный ремонт жилищного фонда города Барнаула на 2013-2020 годы» не свидетельствует об исполнении решения суда о проведении капитального ремонта в отношении данного жилого дома.
Поскольку нарушений требований КоАП РФ, влекущих за собой отмену либо изменение решения судьи, не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 09 декабря 2014 года оставить без изменения, жалобу защитника КЖКХ г.Барнаула - без удовлетворения.
Судья Алтайского краевого суда О.П. Котликова



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка